印尼移工确诊》陈秀莲／聚焦入境检疫 群聚感染隐忧
近日因为两批入境检疫的印尼移工，筛检出108名确诊，间接曝光了隔离检疫期间，雇主委托仲介，仲介再委托的医管公司，让48名移工睡在无隔间的大通舖，疑似导致交叉感染。
在全民防疫风声鹤唳之下，移工再次跃上媒体版面。讨论集中在移工入境检疫期间的居住品质是否成为防疫漏洞？及移工入境确诊医疗费全民买单。这样的讨论不但模糊了批判焦点，也让政府逃脱该负的责任。
▲108名印尼移工确诊，其中有48名移工睡在无隔间的大通舖。（合成图／TIWA提供、记者张君豪翻摄）
移工防疫 从不只是检疫期间的问题
此次医管公司让检疫期间的工睡大通舖，间接爆出移工来台的恶劣居住环境，而医管公司在目前政策下，竟然毫无管理监督的机制，出了事无法可罚，也无人需要负责。
实际上，医管公司并不是因防疫才出现的生意，此次事件是长期以降低雇主管理成本，把管理责任层层外包的结果，出问题后，作用在其中最无资源的移工身上。
▲ 陈秀莲分析，印尼移工爆确诊是雇主管理责任层层外包的结果。图为八德警方查获4名失联越南籍移工。（图／记者沈继昌翻摄）
台湾引进移工31年 无人在意「恐怖遭遇」
以往移工入境到正式前往雇主处，会被带到一个地方住宿两到三天，我们访问众多移工，没人能清楚说出那是什么地方，又为什么他们必须去那里？只能描述出境后计程车司机会把他们载去一个地方，住宿环境脏乱拥挤，管理人员态度恶劣，有些地方有发臭的睡袋，不能自由进出，只能靠着自己的行李或坐或卧，等待下一次被叫到名字，才得以离开「那个恐怖的地方」。
台湾引进移工31年，过往无人在意他们的恐怖遭遇，因为防疫需要，移工入住集中检疫所，反倒得到一个像人的对待。
整个过程，移工都是被摆布的，发生问题之后，却反而承担社会集体的批判。在那个恐怖的地方毕竟只待几天，离开之后的三年契约期间，是否能得到合理安全的居住环境，才是整体政策需要关注的。
▲ 陈秀莲指出，移工前往雇主处，能否得到合理安全的居住环境，需要整体政策关注。（示意图／记者黄克翔摄）
聚焦入境检疫 恐埋「群聚感染」隐忧
移工检疫离开检疫场所，没有选择的，必须进入雇主提供的宿舍，或个别家户。这些宿舍通常在工厂里面、生产线旁、堆放易燃物或危险化学物质的仓库上方，住宿环境吵杂脏乱，缺乏合理安全的生活空间，更不用提是否有相关防疫措施，但因为未直接影响台湾人，一直不被重视，疫情开始后，也未见基于防疫考量的检讨跟改善。
实际上，自 2017年12月14日，桃园矽卡大火烧死六名越南劳工，短短三年的时间，移工因为住宿在工厂内，已经造成11名移工、6名消防员、1名台籍劳工死亡 。
当我们只把焦点放在入境检疫，忽略劳动部长期便宜行事，雇主为压低聘雇成本拒绝改善移工住宿环境，只是埋下未来群聚感染的隐忧。
全民到底买了什么单？
此次因为108名移工检疫后需隔离治疗，引发网友批评移工造假检疫证明，只为了来台使用台湾医疗资源。这批评是毫无根据的，只因他们来自东南亚就理所当然认为证明造假。检验证明问题涉及各国标准不一、检验方式、潜伏期、检疫期间是否又与其他人接触等问题。
再者，移工来台需负债15-20万支付仲介费，因防疫需提供检疫证明是另一个花费，没有道理为了来台使用台湾健保资源，付出这么大的成本，加上未来他们也是健保纳保对象，以台湾七十万移工来说，多数年轻力壮少生病，来台三年契约用不到一次健保，却不能少缴一期保费，一直以来默默支撑台湾健保体系。
▲ 2018年爆发移工深夜抗议，五层楼宿舍挤满三百多名移工。（图／记者林炜杰翻摄）
台湾长照需求 不因防疫减少
台湾长期以来把移工想像成，落后爱钱、只想逃跑是台湾治安隐忧。从不回头检视台湾移工政策「使人为奴」的设计：私人仲介制度、高额仲介费、不能自由转换、家务工无法令保障、有限的工作年限等。但这些人为什么能来台湾？是在台湾雇主有需要的前提下，他们才能来台。
今天限制移工权益，禁止移工来台，对台湾的影响绝对大于移工输出国，首当其冲的是外籍看护工缺工。
今年二月基于防疫的国境管制后，跨国移动成本拉高，移工入境需配合各样检疫措施，部分工厂因订单减少裁员移工，整体人数自72万降低到70万。但台湾长照需求不会随着防疫减少，我们长期仰赖外籍看护工，领17000的月薪、每天工时平均17小时，11万看护工三年没有一天休假，撑起台湾长照破网。
四月开始，爆发看护缺工潮，仲介四处抢外籍看护，眼看国境解封遥遥无期，长照人力的问题只会越来越严重。当日本、韩国回头盘整人力需求，提供的待遇高于台湾的劳动条件时，台湾还不正视需求与供给的杠杆已经转变，只会误判情势。
台湾引进移工31年，享受移工带来的经济发展，以低廉的价格取得长照服务，但所有的管理成本是移工仲介费支付，移工买单。因防疫衍生的缺工问题，检疫缺失及此次筛检后大量确诊，只是台湾长期仰赖廉价劳动力，便宜行事不思改善劳动条件的反扑，也是我们正视问题的契机。
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