因应「雪崩式」人口坍塌 经济、社福成习近平主政两大考验
2018年,大陆新生婴儿人数共1523万人,较2017年的1723万少了近200万人,下降幅度超过11%。外媒评估,「雪崩式」人口危机给大陆当局带来重大政治考验,一是如何在人口高龄化,同时劳动力规模不断缩小情况下保持经济增量、二是维持既有社福机制。
2016年,大陆开放二胎制度。但,经统计,2017年新生婴儿人数,竟还比2016年少63万,「雪崩式」人口坍塌正逐渐形成。
生育率的下降,与预期寿命增长同时发生,某种程度也意味着整体人口的高龄化。换言之,也意味着劳动年龄人口的经济负担,正日益加重。
其实,2010年以来,大陆年龄在20到24岁之间的人口下降约30%。
以人数换算之,大约从超过1.27亿下降至9000万人;与此同时,年龄在60岁以上的人口几乎增加到39%,大约从1.8亿增加到近2.5亿,估计到2030年,60岁以上人口大约占大陆总人口四分之一以上。
▲外媒评估,大陆人口问题若无法有效缓解,高龄化社将带来各式压力 。(图/路透)
《纽约时报》指出,大陆持续变化的人口结构,给当局带来重大至政治考验,一是如何在人口高龄化,同时劳动力规模不断缩小情况下保持经济增量、二是维持既有社福机制。
报导称,经统计,大陆在教育、医疗和养老金方面的公共支出,在2007年占国内生产总值(GDP)的6.3%,这些支出在2016年已上升到GDP的11.6%,增长速度超过了军事或国内安全方面的支出。
假设中国只将福利维持在当前水平的话,人口的老龄化可能会将教育、医疗和养老金方面的公共支出从目前的占中国GDP的10%,提高到在2035年占中国GDP的17%,并进一步在2050年提高到占GDP的23%。