应对中国威胁 布林肯最大挑战

林肯获拜登提名出任国务卿。(美联社

拜登就职前夕,美国国会参议院19日开始就他提名的5位内阁人选举行确认听证会当中包括国务卿提名人布林肯在内等4人皆是出任国安要职,预料都会被问及美国如何应对当前的挑战,尤其是来自中国威胁。布林肯会否及如何「重启」(reset)与北京关系,以及在多大程度上延续川普政府政策,可能会在听证会上有所涉及。

美媒报导,在参院外交关系委员会的听证会上,布林肯计划勾勒出美国在因应全球问题上发挥核心作用,利用联盟和国际机构来扩大影响力,并推动有利于美国中产阶级外交政策愿景

同时,参院情报军事国土安全和财政委员会也分别就另4位内阁人选举行听证会,包括国家情报总监海恩斯、国防部长奥斯汀上将、国土安全部长马约卡斯及财长叶伦

在中国问题上,拜登的提名人选预料都将面临前所未有的提问轰炸,曾在过往政府任职过的人尤其会面临严厉质询。共和党籍联邦参议员萨斯说:「曾担任过国安职务现又回归的提名人选必须能够说明,他们对中国的看法如何随着中国的变化而变化。…他们现在又会如何应对中国?」

美国之音报导,布林肯一贯坚持的外交理念核心是加强盟友关系,重塑美国的国际领导力,重视民主人权的推动。他在对华政策上的主张也与此相契合,包括主张加强美国的盟友关系,提升美国在国际组织中的领导地位,借助这些联盟和多边体系来向中国施压,而且强调将民主和人权摆在对陆政策的关键位置,并在这些问题上更有力地回击北京。

比如在关税问题上,布林肯表示可以在与盟友协调的基础动用关税,并同时强调世贸组织(WTO)这种多边机构在应对中国的贸易公平行为上所能发挥的作用。

但布林肯曾说,中国虽是挑战但美中不应完全脱钩。他认为两国气候变化武器管控疫情等全球议题上有合作的必要性。

不过,他强调,合作的前提是美国要「站在强势地位上与中国接触」,亦即要加强自身的实力,「这样两国关系就会更按照我们的条件,而不是他们的条件向前发展。」