英国会称台湾为独立国家 美参院不跟进

美国参议院多数党领袖舒默被问到是否应跟进英国下议院,称台湾是独立国家,舒默直接说「不」。图为英国国会。(王爵𬀩摄)

近日,英国国会下议院外交委员会首度在官方文件上称台湾为「独立国家」,「拥有具国家地位所有资格」。此举被形容是打破政治禁忌,引发议论。对此,美国联邦参议院多数党领袖舒默6日表示,美国国会不会跟进,华府对台立场不变。

8月30日,英下议院外委会公布报告,检讨政府「向印太倾斜」政策。该报告称台湾国际地位是「事实上独立」(De facto independence),指出「台湾已是独立国家,名称为中华民国,拥有具国家地位的所有资格,包括常住人口、界定的领土、政府,以及与其他国家建立关系的能力,只是缺乏更广泛的国际承认。」

舒默6日被问及,国会尤其是参院是否可能跟进,他直截了当地说「不」。舒默认为现况应该维持下去。至于何谓「现况」,他未予说明。美国政府长期以来表明「不支持」台湾独立,但近年来国务卿布林肯等官员不时以「国家」称呼台湾。在国会方面,以国家称呼台湾也不罕见,不过独立议题仍属敏感,议员或法案鲜少提出论述。

7月25日,美国众议院通过《台湾国际团结法案》,主张1971年的联大第2758号决议,只承认中华人民共和国是「中国」在联合国唯一合法代表,并未涉及台湾的代表权问题,也未包含任何涉及台湾主权的声明。然而,8月21日,中美洲议会通过尼加拉瓜党团提出「排台纳中」案,该提案依然以联大第2758号决议为基础。

英国下议院外委会发布前述报告的日期,正好是外交大臣柯维立访中前夕。中国外交部发言人汪文斌则重申,「台湾是中国领土不可分割的一部分」,并怒批英国「颠倒是非,混淆黑白」。

英下议院外委会主席柯恩诗去年11月底至12月初率团访台,隶属执政保守党的她被视为对华鹰派,报告中也对中国多所批评。但这份报告是国会单一委员会发表的报告,并不代表政府立场。英政府预计数周后将对报告作出回应。