营建缺工 非一天造成 是一种趋势

为因应缺工，工程会采「本劳为主、移工为辅」及「增加供应、减少需求」远近兼顾策略因应。图／王德为

面对营造业缺工，工程会主委吴泽成坦言，「这不是一天造成、是一种趋势」，惟他认为短期内可望纾解，长期将从人力训练、证照核发下手，未来有望进一步舒缓。他也透露，今年公共工程金质奖将首度增设工班职人的个人贡献奖，提升劳工的尊荣感，吸引更多年轻人投入基层。

工程会统计指出，目前营造业蓝领基层劳工约30万人，其中以本国劳工28万人为主，移工2万人为辅。吴泽成说，国内确实存在缺工趋势，高龄化愈来愈严重的情况下，年轻人却没有意愿进来，「大家宁愿端盘子也不愿意到工地」、「走进工地看到年轻人扛钢筋是件很感动的事情」，而这不是一天造成，国家必须更为重视，否则未来将产生问题。

为因应缺工，工程会采「本劳为主、移工为辅」及「增加供应、减少需求」远近兼顾策略因应。吴泽成认为，怎样鼓励年轻人进来，必须去长远打算。另一方面也要想办法，把劳力需求减低，让它自动化、工厂化；不仅如此，还要制度化，像是把工人证照化，提高尊荣感，一旦保障工作，对工程品质也有正面影响。

吴泽成表示，相关措施短期可让营造业人力问题获得纾解，长期就要从人力训练、技术证照等面向补足，一旦长短期发展都兼顾，营造业缺工的议题就会舒缓，「如果再发包不出去，机关首长要检讨」。

若劳工还是不足，就再以移工方式填补人力缺口。工程会已协调劳动部自109年7月起陆续调整公共工程进用移工规定，以因应急需，包含放宽移工进用门槛、增加适用工程类型、专案提高核配比率等。成效上，移工人数由最初0.5万人增加至今年6月2万人，等于增加1.5万人。若搭配8月协调内政部及劳动部调整民间工程进用移工规定，符合一定资格且同时聘雇一定本国劳工人数的营造业，即可依公司规模进用移工，预计最多可再增加1.5万人，更能补足需求。