优化海外仓 陆推跨境电商新动能

盘点2014年到2024年，跨境电商已是第11次被写进政府工作报告，一路成为拉动外贸的期待新动能。（新华社）

大陆国务院总理李强3月5日发布的《政府工作报告》中，提出推进「跨境电商」新业态，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级等外贸成长新动能。据《中国经营报》指出，盘点2014年到2024年，跨境电商已是第11次被写进政府工作报告，从首次被提及的扩大跨境电商试点，逐步设立综合试验区与支持建设海外仓等，一路成为拉动外贸的期待新动能。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇说，这表明大陆政府对其发展寄予厚望，并将其视为外贸创新、消费升级和中小企业「走出去」的重要推动力量。

报导中更指出，以Temu（多多跨境）、SHEIN为代表的新一代跨境电商，在海外市场开始成为不容忽视的中国力量。2023年更被认为是以Temu、SHEIN、速卖通AliExpress、TikTok Shop为代表跨境电商「四小龙」的出海元年。

据不完全整理，2014年大陆政府工作报告首次提出「跨境电子商务」并扩大跨境电子商务试点；2019年要求将关税总水准从9.8％降至7.5％，并新设一批跨境电商综合试验区。

直到2023年政府工作报告提及，近5年透过加大出口退税等政策支持、发展外贸新业态，已新设152个跨境电商综试区，支持建设一批海外仓。

李强今年政府报告则指出，要促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。还要积极全面实施跨境服务贸易负面清单，发布服务贸易、数位贸易创新发展政策。

在11年政策之下，跨境电商已有所成绩。大陆海关数据显示，2023年跨境电商进出口2.38兆元（人民币，下同）、年增15.6％。其中出口1.83兆元、成长19.6％；进口5483亿元、增长3.9％，且参与跨境电商进口消费者人数逐年增加，2023年达到1.63亿。