油价跌福利减 俄民众焦虑增

今年1月1日,在南部克拉斯诺达尔边疆区(素有俄国谷仓之称),地方政府突然宣布,删砍对于老年人的交通补助,在学校担任音乐老师的季托夫夫妇不得不限缩搭乘电车的次数。

俄国1年前因为插手乌克兰东部武装冲突遭欧洲制裁,而今跌跌不休的油价让已然脆弱的经济更是雪上加霜。瑟吉.季托夫上周参加了在首府克拉斯诺达尔广场举行的集会游行,和一群年长人士高喊:「还我福利!」

克拉斯诺达尔的示威只是冰山的一角,如今在俄国全境,从卡车司机、教师、乃至工厂作业员都因为政府大幅缩减福利而怒火沸腾,无视合法与否,动不动就集会示威或罢工抗议。

俄国的联邦预算高达5成来自石油与天然气的收益,而今油价跌到一桶不到30美元,短期内都看不到止跌迹象,卢布汇率也写下新低。上一次油价惨跌是在1980年代,结果导致苏联瓦解。自2000年之后,油价稳健走升,才让俄国摆脱经济困局,连带也增加了俄国人民的财富。俄国总统普丁有幸能在这期间入主克里姆林宫,声望居高不下。可惜如今面临经济持续走下坡,民间实质薪资缩水,让他备感压力。

而今政府的因应之道除了删减开支,剩下的大抵是倚赖准备金。目前俄国的外汇存底是3600亿美元,另外还有2个共1200亿美元的应急备用基金,照目前的开销速度,估计这2个基金只能再撑18个月。为了筹钱,政府可能得抛售国营企业的股份、严控军事花费等。

现年64岁的季托夫已有要过苦日子的心理准备。他说:「不知政府会砍掉什么福利,但一定会影响我们。我们大家都警觉地看着,显然政府缺乏必要的资源让我们过正常的生活。」

经济疲软、通膨严重、零售额下滑,值此时刻,政府却卷入乌克兰与叙利亚的动乱。一些政论家批评普丁政府刻意在海外「冒险」,目的是转移人民对国内经济困局的注意力。