游客爆棚 美景伤很大
冰岛在2008年因金融海啸破产,推广旅游产业成为挽救经济的救命丹。但这个人口仅30万的小国,已深陷过度旅游泥淖。(美联社)
克罗埃西亚高居第一。(美联社)
北半球的夏季,旅游业商机就像艳阳般热滚滚。富裕人口增加,对休闲生活的重视,旅游方式日益多元,加上各国强打观光产业刺激经济,带动知名景点人潮抢抢滚。但过与不及都是困境,旅游业发展过头加重生态负担,衍生保育问题,冲击当地人生活品质,形成所谓的「过度旅游」(Overtourism),对部分热门景点来说,人潮带来的庞大钱潮和破坏,他们无福消受。
破坏生态 影响当地生活
「过度旅游」一词始于2016年6月,由旅游传媒Skift创造。该词问世前,联合国辖下的「世界旅游组织(UNWTO)才宣布,全球旅游人次跨过10亿门槛,预料2030年将增至18亿,是1950年商用民航业者投入服务以来、2500万人次的72倍。
拜全球经济稳健成长、中产阶级人口大增(32亿)、廉价航空崛起,邮轮旅游正夯,以及签证取得便利之赐,2017和2018年全球旅游人次分别为13.2亿和14亿,以6%年增率稳定走升。
但大推旅游业是双面刀。以冰岛为例,该国经济在2008年遭金融海啸重创,政府重建经济的终极武器,是放手让冰岛克朗重贬,藉超低物价吸引外国人消费。冰岛的天然风光,吸引络绎不绝的海外游客。但随冰岛恢复总体经济稳定,这个人口仅30万的小国,已深陷过度旅游泥淖。
过度旅游,系指「旅游目的地或其景点的旅游,影响当地居民认可的生活品质,且对游客旅游体验造成负面影响。」澳洲旅游业者Intrepid Travel在2016年创造「过度旅游指数」,把访客数与人口相除,数值越大,代表过度旅游情况愈严重。
其中克罗埃西亚高居第一,观光客达5千8百万人次,在地人口只有4百万,指数是令人咋舌的14.5。其他过度观光的重度受害者,包括冰岛、匈牙利、丹麦等。
加强分流 旅游别一窝蜂
去年,UNWTO发表《过度旅游?了解并管理超出承受能力的城市旅游发展》报告,提出11项减缓过度旅游的法宝,包括推广游客在城内、外分散旅游,鼓励游客依不同时间点分散旅游,推新行程、开发新景点,审核并采取相关旅游规定,加强来客分流,确保在地民众从观光业获益,创造能造福当地民众和游客的城市体验,改善城市的基础建设,与在地各利益方多加交流、让其参与优化过度旅游的工作,与观光客多加交流、让他们参与优化过度旅游的工作,另外提出监管和回应方针。
曾为《国家地理》杂志撰稿作家陶特勒认为,各国政府须体认一项现实,那就是要把愈来愈多的游客全塞进有限空间,是不可能的事。他也建议观光客应重新省思旅游目的,不要一窝蜂,而是去造访那些把经费,花在保护当地传统价值的地方。