游锡堃挺单一召委制 党内不同调

民进党立法院正副院长参选人游锡堃（后右）及蔡其昌（后左）29日拜会民众党立法院党团，两人一一向民众党8位不分区立委当选人握手拜票，寻求支持。（刘宗龙摄）

民众党立法院党团喊出4项国会改革承诺后，再加码呼吁对委员会单一召委制表态，但蓝绿立委皆不赞成，岂料，民进党立法院长候选人游锡堃为争取白营支持，29日以「个人身分」敬表赞同，遭指和党内不同调。副院长蔡其昌则缓颊说，游指的是会主持朝野协商，两者没有不同，但蔡也说：「以蔡立委身分来说，我不赞同。」

负责排议案、担任委员会主持的召委，是未来会期的修法风向球，目前立院各委员会设2席召委，通常为1蓝1绿，但小党时力、民众党也曾当选。民众党准立委黄国昌认为，双召委制导致议程安排零碎、审查不连贯，效率低落，更出现2名召委抢排法案闹双胞的荒谬现象，过去民进党曾提案支持，却因国民党反对作罢。

民进党团总召柯建铭前天直指单一召委制不可行，他说，台湾政治环境与国外不同，朝野在立法院中不可能「赢者全拿」，民进党曾经未取得任何1席召委，很清楚国会要平衡，让两大党都拿1席，他更批黄国昌是「司马昭之心」，要明助国民党，让蓝营控制所有议事程序、拿到召委，再以此向国民党叫板，让民众党分得几席。

不仅柯建铭有意见，多名绿委也认为此举将放大民众党团选召委的权利，立委洪申翰说，单一召委制会让排案权走向更加独揽、独断的状况，也让民众党在委员会选择召委的权力「无限制地放大」。

尽管党内一面倒反对，游锡堃昨却在拜访民众党团前发布公开信表达支持，引发绿委哗然。游锡堃昨与民众党团会面后受访表示，单一召委制度是好的，全世界大部分国家都是如此，但在台湾采单一召委可能忽略小党意见，执政党或多数党会全拿，双召委会照顾到小党，各有利弊。游并强调，这是个人意见，不代表民进党。

不过，黄国昌也当场回应，单一召委制也不见得赢者全拿，像德国国会的召委席次分布就和国会比例相互配合。

游的副手搭档蔡其昌虽缓颊称，游事前有拿声明给他和柯建铭看过，他也认为，正副院长角色经转化已完全中立，但也不能逾越民进党团，柯是站在党团立场表达看法，游则承诺会中立主持朝野协商，两人意见并未不同。

对于黄国昌提出德国国会召委并非大党全拿，蔡也分析，依照自己在立法院这么多年的经验，只要改成单一召委制度，一定是大党全拿。