又有两家外资保险机构获批，对外开放的大门只会越开越大

保险业外资“走进来”的脚步不曾停歇。

金融监管总局局长李云泽10月18日在2024金融街论坛年会上表示，昨日已正式批复法国巴黎保险集团联合德国大众汽车金服海外公司在京设立财险公司；批复美国保德信保险公司在京设立保险资管公司。

这意味着，我国保险市场又有两家外资背景的保险机构即将诞生。

“对外开放的大门只会越开越大。”李云泽说。

外资持续加码中国保险业

李云泽提到的此次两家新获批保险机构外资股东方都是“大有来头”，并在多年前已经在中国保险市场有所布局。

公开资料显示，法国巴黎保险集团是全球著名的法国巴黎银行集团成员之一，在全球超30个国家设有各类分支机构。目前，法国巴黎保险集团管理资产已经达到2550亿欧元，是全球最大的（指国际业务占比）专做银行保险业务和借款人保险的保险公司，2023年全球总保费收入约303亿欧元。早在2013年，法国巴黎保险集团通过接手荷兰国际集团（ING）所持中荷人寿50%股权布局中国市场。此次该集团与德国大众一起设立财险公司，一大重要目标或是挺进中国车险市场。

美国保德信保险公司则是美国最大的人寿保险公司之一，成立于1875年，为保德信金融集团的一员。2012年，美国保德信保险公司就与复星集团共同成立复星保德信人寿，涉足我国人寿保险市场。今年6月，美国保德信保险公司又入股了前海再保险，交易流程完成后将成为其持股10%的外资股东。

事实上，多家外资保险“巨头”们这两年一直在持续加码中国保险市场，近几个月就密集出现了多个相关股权交易。

5月11日，中国石油集团资本有限责任公司获批将持有的中意财险51%股权转让给意大利忠利保险有限公司，中意财险从而转身为外资独资财险公司；5月20日，太平养老公告称，比利时富杰保险国际股份有限公司以10.75亿元认购公司的增发股份，交易完成后，富杰将持股10%；6月24日，国民养老公告称，公司拟以发行新股增资方式引入德国安联投资有限公司为战略投资人，增资完成后，安联投资将持有国民养老2%股份；7月，西班牙曼福再保险公司北京分公司获批开业。

金融监管总局国际合作司二级巡视员李国春10月11日在2024金融街论坛年会新闻发布会上表示，境外40家最大的保险公司已有近半数进入中国。

对外开放的大门只会越开越大

保险业在我国金融业中较早“打开大门”的子行业，这些年来外资保险机构尽管整体市场份额并不大，但总体盈利表现稳定，也为我国保险市场带来了国际成熟保险市场的先进技术和管理经验。

对于引入安联投资成为战略投资人，国民养老相关负责人就表示，与安联集团的深度合作将为公司带来国际视野和专业经验。美国保德信保险公司入股的前海再保险亦表示，美国保德信保险公司专业的保险行业经营管理经验和海外保险行业资源，将为前海再保险未来发展提供有力支持。

如今，我国已是世界第二大保险市场。对于这些外资保险“巨头”来说，中国市场无疑是它们的“战略要地”，多家表达保险机构高管在接受第一财经记者采访时均表达了对中国市场的持续看好以及对中国市场的持续投入。

根据安联集团5月底发布的《2024年安联全球保险业发展报告》，过去十年间，中国保险业以强劲增长将其全球市场占比几乎翻了一倍，到2023年达10.6%；预计未来十年中国市场则将继续保持强劲发展，实现7.7%年均增长率，从而巩固其作为全球第二大保险市场的地位。

今年初，金融监管总局副局长肖远企在国新办举行的新闻发布会上表示，金融监管总局已取消外资股份比例限制，外资可持有银行保险机构100%股权，《外商投资准入负面清单》关于金融业相关限制措施已完全清零。现在外资银行和保险机构的业务范围跟中资已经完全一致，完全实现了国民待遇。

“对外开放是中国式现代化的鲜明标识，也是金融业改革发展的重要动力。中国始终是全球投资的热土，对外开放的大门只会越开越大。我们将以更高标准、更大力度、更实举措，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，持续推进金融高水平开放。”李云泽说。

高水平开放的下一步应该怎么走？李国春表示，金融监管总局下一步将以制度型开放为重点，进一步推进金融领域的高水平对外开放，不断完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。

李国春进一步解释称，在具体措施上，一是稳存量，进一步探索对外资银行保险机构适度差异化监管，细化和实施符合外资特点的监管规则，持续优化营商环境；二是扩增量，进一步完善外资准入规则，合理精简限制性措施，推动更多外资实例落地。支持符合条件的外资金融机构参与各类业务和试点，吸引更多外资机构和长期资本来华展业兴业；三是提质量，支持外资发挥自身优势，服务科技创新和绿色低碳发展，积极融入京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等国家战略和区域发展战略，获得更多市场发展机会。