在野下周五拚「翁柏宗條款」三讀 NCC恐運作恐停擺

明年度中央政府总预算案付委审查后，朝野腾出手来处理三大人事案，国民党立法院党团首先剑指国家通讯传播委员会（ＮＣＣ），下周五力拚ＮＣＣ组织法修正案三读，拔掉翁柏宗代理主委一职，届时只剩3名委员，将无法召开委员会议并作成决议；绿营则是和时间赛跑，全力冲审查速度。图／联合报系资料照片

立院朝野将在下周二协商通传会（NCC）委员人事同意权案审查时程；不过，人事同意权案的进度，恐怕赶不上在野要拔掉翁柏宗代理NCC主委速度。立院两在野党团已经决定，下周五力拚NCC组织法修正案三读，以落实删除NCC委员延任万年条款，届时只剩3名委员的NCC，运作恐停摆。

司法院大法官、考试院考试委员、NCC委员已届满卸任，三项人事案被提名人名单早已送进立法院审查，因国会改革法案遭宪法法庭暂时处分，朝野对于如何行使人事同意权没共识，以及新会期开议首日就遭逢总预算案攻防，人事案停摆至今。

立法院长韩国瑜下周二将召集朝野协商三项人事案及「NCC组织法第16条修正草案」。国民党团首席副书记长王鸿薇表示，国民党团不排除下周五院会处理NCC组织法第16条修正草案；民众党立委张启楷则说，民众党内部一直都主张尽快拚三读，下周五本也就是民众党的期程。

上会期立法院三读通过NCC组织法修正案，删除延任规定，但行政院迳自解读新法施行日期由行政院以命令定之，并在7月30日去函NCC，让翁柏宗延任并代理主委至今。为反制行政院另辟巧门，民众党团及国民党立委翁晓玲再提NCC组织法修正案，将实施时间改成「自修正公布日施行」。

换言之，只要此案在下周五三读，待立院送总统及行政院，若在行政院未提覆议情况下，总统应于收到后10日内公布实施，翁柏宗就要下台。

但三项人事同意权案，立法院要在下周二才进行协商，且民进党立法院党团也主张表示，NCC、考试院、大法官三大人事案要一并接续处理。绿营党团人士表示，人事案须经过全院审查，过程中除了要举行公听会，被提名人也要列席说明与答询，最后才是表决程序，一项人事同意权大约就要耗费一周左右时间审查。

该人士评估，就算NCC人事案单独抽、优先处理，时程上恐也赶不上蓝营力推三读「翁柏宗」条款的速度，NCC恐再度出现主委空缺情况，届时NCC只剩未达委员总额半数的3名委员，将无法召开委员会议并作成决议。