暂代尹锡悦总统职权 南韩总理韩悳洙:三军加强维安

2024年12月8日,南韩总理韩悳洙于8日在韩国首尔举行的联合声明中发表讲话。(美联社)

南韩国会于周六(14)通过对尹锡悦总统的弹劾案,由总理韩悳洙(한덕수)暂代总统职权,批准权、宣战权、国军统帅权、紧急命令发布权、戒严权、公务员任免权及特赦权等,这是南韩政府成立以来第10次由总理代行总统职责。并指示国防代理副部长金善镐(김선호)召开全军主要指挥官会议,尽力确保国政稳定运作、三军加强维安。

南韩《东亚新闻》14日报导,韩悳洙目前也因涉嫌内乱罪被警方立案调查,另外包括经济副总理兼企划财政部长崔相穆(최상목)等多名高官,以及参与国务会议的国情院长赵太庸(조태용),也陆续收到警方传唤通知,可能引发执政空白的忧虑。

作为总统职权代行者,韩悳洙将掌握条约签署与批准权、宣战权、国军统帅权、紧急命令发布权、戒严权、公务员任免权及特赦权等,并可对国会通过的法案行使否决权。然而,法律界普遍认为,总理代行应以维持现状为主,避免积极行使职权。

外交方面,代行总统可参与高层外交活动,但实际效果有限。例如,2004年高建(고건)代行与美国副总统钱尼举行准领袖外交,2017年黄教安(황교안)代行则与美国总统川普通话30分钟,但均未进一步展开元首会谈。

韩悳洙将继续在政府首尔或世宗办公大楼办公,而非总统府办公。预期政府的主要会议仍由总理办公室支援,类似于黄教安代行时的模式,重要会议结果则会向代行总统报告。

韩悳洙曾于卢武铉(노무현)与尹锡悦政府担任总理,40多年公职历练,亦曾任总统经济首席秘书官、驻美大使及经济副总理等职务。他的领导能力将在面临内部调查与政局混乱的情况下接受严峻考验。