诈欺猖獗！高检署：上半年财损36.7亿、人头户近6000人

台湾高检署主任检察官郑鑫宏(陈志贤摄)

台湾高检署检察官卓俊忠(陈志贤摄)

桃园地检署主任检察官吕象吾(陈志贤摄)

桃园地检署主任检察官叶益发(陈志贤摄)

NCC副处长黄天阳(陈志贤摄)

台湾高等检察署7日发布「诈欺情势分析」报告，指今年1至6月，电信诈欺案件财损高达 36.7亿元，全国地检署共受理侦办10万多件电信网路诈欺案件涉案人5万4245人、初犯就有9239人，以单纯人头帐户5969人最多，而「假投资」诈骗自今年4月起已成电信诈欺案件类型第一位。

但惊人的是，桃园地检署主任检察官叶益发指出，不肖业者大量申请人头门号，除供诈团诈骗外，还提供企业户利用实名认证APP「EZ WAY易利委」在审查申请门号上缺漏，趁机非法进口伪禁品，光是桃检最近接获海关拦检送办，因法令缺漏就不起诉逾800件，而海关未拦检的「黑洞」恐难估算，已成走私管道及国安漏洞。

至于被指是疏于管理电信业者，导致人头门号及诈骗简讯泛滥，先前轻罚二类电信业者「海峡电信」30万元惹议的通传会(NCC)副处长黄天阳表示，NCC已就检警侦办发现的问题进行改善，未来将不准电信业者协助企业户发放OTP验证码，企业申请门号必须以员工人数为限，未来要求3区监理处，每区每月抽检电信业者、营业地点1 0处，要求业者有内稽制度、加强KYC，并对可疑门号进行停断话。

针对电信诈欺案件，高检署表示，今年1至6月间，全国地检署受理电信网路诈欺案件，新收11万711件、涉案人12万6149人。经过滤同一被告所涉犯之诈欺案件后，为5万4245人、初犯计9239人，其中以单纯人头帐户5969人最多。行政院6月实施「打诈纲领1.5版」后，今年6月新收案件计1万8990件，较5月2万2091件降低，减少15.5％。刑事局统计，今年1至6月诈欺案件财损金额，共台币36.7亿元，6月财损7.2亿元，较5月财损8.3亿元降低1.1亿元，降幅13.25％；其中「假投资」诈欺案件，自今年4月以来已升至第一位。

高检署表示，为遏阻电信诈骗手法，近期邀集全国各地检察署，锁定大量门号异常涉及诈欺案件进行专案查缉，其中高检署统筹新北、桃园、高雄地检署合力侦办利用人头公司申请大量门号、二类电信「海峡」公司勾结诈团案、业者协助诈团发送大量诈骗简讯及收受简讯认证诈骗案。

其中桃园地检署主任检察官吕象吾、叶益发针对侦办二类电信「海峡电信」勾结诈团、罗姓人士申请大量门号诈骗案件提出说明。吕象吾表示，海峡电信竟让诈团以资本额5万元成立的水果行，申请2376个人头门号，而申请人全是假名，照片全是P图，显示审核出现极大漏洞。

叶益发则以罗姓男子申请大量门号为例，指出罗男涉案遍及全国，日前被羁押，也被高雄地检署起诉，他以借款名义对外招揽人头成立22家企业社，电信业者还配合只要资本额200万元即可申请2000个门号，罗不但提供诈团，在大陆也有136名客户，甚至协助企业户以人头门号向「EZ WAY易利委」APP实名认证，其利其审查门号缺漏，非法进口伪禁品、药品及野生动物，甚至枪毒，形成国安漏洞，事后若业者涉及司法案件，还协助每案5万元的法律服务。对此，高检署表示，已透过跨部会平台请关务署改善。

至于被指是「打诈国家队」扯后腿的NCC则提供数据，指NCC接获检警通报电信事业停断话7773门，检警函知NCC行政检查20次，其中3次是检察官会同NCC派员检查。另经检警通报后，NCC裁罚电信事业共6次，裁罚总金额新台币2180万元。

不过，依据NCC资料，6次分别是3月22日对亚太电信裁罚150万、250万元、50万元、7月26日对台湾之星、海峡电信各裁罚100万及30万元，8月2日再对台湾之星裁罚1600万元，其中只有1600万元部分，是在行政院副院长郑文灿说重话后，NCC才重罚台湾1600万元。