战争边缘策略 乌克兰在普丁棋局难摸透
俄罗斯准备入侵乌克兰的传闻甚嚣尘上,但普丁的心思让人捉摸不透。图为2021年12月22日,俄国总统普丁(左)与国防部长萧依古(中)一起参观武器展。(摘自俄罗斯总统府官网)
美国言之凿凿,指俄罗斯特工将在乌克兰东部搞破坏行动,嫁祸于乌克兰当局,从而为俄军入侵制造借口。然而,俄国总统普丁虽然在乌克兰边境集结了大军,却让人捉摸不透,俄国下一步行动是什么?这也许除普丁自己外无人知晓。
俄国与美欧本周进行了一系列外交对话,均未取得实质性成果。俄国副外长雷雅布可夫等官员否认计划入侵乌克兰,但普丁本人在去年12月的两次记者会上都没有做出这样的否认。相反地,普丁警告,若俄国得不到想要的东西,将会做出未指明的「军事技术反应」。
当前,俄国不但面临疫情肆虐,经济也陷入停滞,还得应对与白俄罗斯、哈萨克、乌克兰及外高加索等至少四个边界地区的动荡局势。普丁看似拿着一手地缘政治烂牌,但却利用紧张气氛和令人捉摸不定的行事风格,试图寻求高回报,近几个月他使出的战争边缘策略(brinkmanship)便是一个实例。
先前,美国和北约组织(NATO)一直致力要将注意力转移至中国带来的安全挑战上,乌克兰危机不断升级有可能破坏这一趋势。去年美国从阿富汗慌乱撤军,以及在川普任内打着「美国优先」旗号下缩减外交活动之后,拜登政府仍在努力恢复人们对其全球领导地位信心,而乌克兰危机将考验拜登总统的决心。
《纽约时报》指出,普丁的目标是恢复他认为俄国在世界大国中应有的地位,与美国和中国平起平坐。乌克兰只是他棋局上的一小步。普丁或许认为,拜登是可能愿意做交易的人,而且拜登经历过美苏冷战,可能对与莫斯科玩「强权外交」怀有敬意,这是美国年轻政界人士所无的。
不过,普丁对乌克兰的举措也可能适得其反。比方说,北约会在与俄国接壤的成员国境内增派驻军,例如波罗的海国家。俄国若入侵乌克兰,亦会招致美国及其盟友的惩罚性制裁,其力度将远远超过2014年俄国吞并克里米亚后祭出的制裁,这可能会削弱民众对普丁的支持,因为俄国民众已厌倦境外军事冒险,这些军事行动耗费了许多人更希望用于国内的资源。