这个国家正走在错误的道路上

钟年晃

民主国家政党轮替是常态，不同政党有不同政策，但国家基本施政方向及日常事务大抵都能运行不坠，靠的就是一群对国家效忠的文官。维持行政中立是文 官的基本准则，只有中立的文官体系，国家在换党执政过程中才能一切就序。然而这次选举执政当局却将民主国家最重要的资产破坏怠尽。

数年前，美国总统欧巴第一次到国会发表国情咨文时，有一幕令人印象深刻。当时欧巴马挟着高人气当选，又是史上第一位黑人总统，全美民众对他有极深 的期待。首度到国会山庄发表国情咨文自然吸引全美电视台关注，进行全国性转播。

当欧巴马结束演讲，参众两院国会议员全体起立鼓掌。电视镜头转到最前排，观众赫然发现在第一排有一群人仍然端坐在位子上，面无表情，即没有起立鼓 掌，脸上也没有透露任何不满、肯定或愉悦的表情。他们是美国参谋联席会的将军们及最高法院大法官。他们的冷漠以对不是针对欧巴马，而是尊重国家制 度。

为什么他们不和国会议员一样起立鼓掌?活在台湾的我们一定无法理解。其实原因无它，他们只不过恪守「行政中立」而已。

尤其最高法院法官都是学养品德兼备之士，职司解释宪法，这个职务随时都会碰触高度敏感的政治议题，如果他们对任一位总统的演说透露丝毫情绪或政治 倾向，将来的宪法注解恐怕会失去公信力，使国家陷入动荡危机。他们的无情，正是对国家的热情。

参谋联席会直接指挥三军，是国家安全最重要的防线。对美国这种老牌民主国家而言，「军队国家化」无庸置疑，自然不能对任何一位总统表露个人好恶， 因为他们效忠的是国家，不是总统。

反观台湾，执政党为了胜选，动员退休将军、大法官公开表态支持马英九。这些人虽已不在其位，但仍享有国家给予的优遇(买单的是全体纳税人)，不能 比照一般退休公务员有表达个人政治倾向的自由。近来更有媒体报导情治单位动员人力监控蔡英文；社会福利津贴加码，内政部公函直接点名「奉马英九总统指示」。这一切都证明一件事，执政当局视行政中立为无物，为了胜选已经无所不用其极。

这个国家正走在错误的道路上，台湾人民唯有用选票才能拨乱反正，让国家重回正途。

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