真正全面的台海兵推终于来了

(示意图/达志影像)

网路近来广传一张照片,显示国军AAV-7两栖突击车在八里海滩演练,一旁正好有穿着清凉泳装的女子悠闲享受日光浴。贴网的照片,预示「汉光39」联合军演即将登场;鲜明对比的画面,反射出台海风云与民众心理的巨大落差。

从美国智库到国会山庄,几十场的台海战争兵棋推演,铺天盖地的委托研究与新闻调查报导,都聚焦在「台海必有一战」的「D-Day想定」。国际社会在2022年进行的台海战争兵棋推演,几乎清一色局限在「战损交换率」的军事交战论证;推演结果则多是美国「惨胜」,中国大陆「惨败」。外国友人问我:台湾呢?我只能说「惨死」,因为战争结束,台湾也回不来了!

不希望以战争方式解决已70余年的两岸政治分歧,不希望因强权争霸而使台湾被战火蹂躏,并不表示我们没有捍卫民主及保卫家园的意志与决心。维护国家安全与台海和平,只看重备战打仗,却看轻智慧用脑,就太对不起《武经七书》的作者们了。

除非另有图谋,凡「知战者」绝不会想去设计一开场就按钮或扣板机的兵推,对去年国外主导「只战无交」、「只军无民」的兵推想定设计,自然多所保留。

完全由国人设计主导,筹备超过半年,完全民间筹资,多国专家参与,从D-30日开始推演,第一个真正囊括国家总体安全考量要素的全视角兵棋推演,周前在台北举办。兵棋推演8个动次分别为:1、威慑、封锁与撤侨;2、飞弹与空中攻击;3、三栖进犯;4、停火与外交调停;5、能源供应与网路;6、经济供应链与市场;7、战伤医疗与救治;8、网路与海底电缆。

不推不知道,一推就清楚:台澎防卫作战怎么可能只是国防部来扛责,「作战部队的耐度」与「基础民生的韧性」极不对称,即使有演习,原来我们的社会支撑度,距离国军「汉光」等级的测试验证还有很大的差距。

此外,台海是否或是如何发生战争,及交战中或停火后,全程都将受到国际及区域强权的牵引拉锯、推波助澜、强力介入、甚至干预停手,两岸军队几乎不可能依自己初始设想的作战计划执行进退。既然已经认知此等必定伴随「武场」而来的高发生机率,战略预谋、外交折冲、两岸互动等「文场」,绝对也需要纳入兵棋推演想定。

指导组、管制组再加上两岸、日韩、印澳、东协、美国六个推演组,总计超过100位各国专家学者与退役将校,没有看热闹的心态,却有寻门道的忧虑。兵棋推演之目的系「在风险可掌控的范围内,研拟多项解决方案,再从解决方案中,比较出可行性较高的方案」。换言之,兵棋推演在于过程中可以发掘的状况与问题,因而较早并较好的思考应对方向;也因此一基本认知,从事兵棋推演设计的专家,最痛恨被问到:最后谁赢了?

海峡两岸的决策者,都通晓子房、孔明、仲达、伯温等人的智谋策略,都是熟稔《孙子兵法》的学生,都明白「合于利则动,不合于利则止」的道理,更都知道「多算胜,少算不胜,而况于无算乎」之必然。

因此,在处理两岸关系以维护台海和平的思虑上,切不可走进外国兵推逻辑的回圈后,忘记天生积累的历史经验总和,而应从更高的视野,观看更远的利益。

我们欣见发自传统智慧,运用现代科技,结合军事民生的跨领域兵棋推演,在台湾迈出了第一步,演示了兵棋推演全局观的必要性,更期待未来发行的中英文版总结报告,可以给国际社群更大的启发。(作者为淡江大学战略所副教授、中华战略兵棋研究协会理事长)