政府滥用特别预算4大特别躲避监督
面对今年政府恐将举债3000亿元,学者痛批,虽然政府有税收超征,但却浮编特别预算「花得更凶」,以致年年举债。图为民众党立委呼吁政府要将预算花在刀口上的画面。(姚志平摄)
面对今年政府恐将举债3000亿元,学者痛批,虽然政府有税收超征,但却浮编特别预算「花得更凶」,以致年年举债,更让人无法接受的是,滥用特别预算的「4大特别」,混淆民众视听,让外界无从监督。
中国科技大学讲座教授曾巨威表示,近年税收执行不错,总预算多半是有岁计賸余,但问题出在特别预算浮编,多要靠举债支应,债务持续增加,误导民众相信政府的财政状况,他痛批,政府操弄总预算与特别预算差别性,以达政治目的。
曾巨威表示,蔡政府滥用特别预算的4个「特别好」之处,就是「特别好过」政府借用某项特别事件,让立法院快速审议通过;「特别好用」很多特别预算执行不受监督、有浪费现象;「特别好混」特别条例过了,即使计划还没有编列,就已有一笔钱;以及「特别好骗」,借由民众搞不清楚总预算、特别预算的差异,一下子要举债、一下子不举债,混淆社会视听。
政大财政系教授陈国梁指出,蔡政府光是采购战机、提升海空战力两项特别预算,从2024年度到2026年度,留给下一任总统就超过2500多亿元负担,且都未编列移用岁计賸余,显示多要靠举债,未来还有劳保拨补、台电的亏损多需要资金,若蔡政府留给下一任总统「存粮」(岁计賸余)不多的话,下任总统财务会相当辛苦。
陈国梁批评,政府不仅要遵守法律,也要符合「财政纪律」,所谓的「财政纪律」是政府要节制收入、支出,且不受政治、选举因素干扰,如今政府明明设特别条例逾越「财政纪律」,怎么能说自己遵守「财政纪律」;以前瞻计划经费、花费来说,选举、政治的因素「斧凿斑斑」,又怎能算是遵守「财政纪律」。