【重磅快評】「班班有鮮乳」喊停 政策災難不用究責嗎？

「班班有鲜乳」政策，行政院宣布，由于第一线教学单位、家长对政策推动有很多意见，最终因为看法多元且分歧，行政院长卓荣泰听取农业部报告后，决定从下学期起停办。图／江怡臻提供

「班班有鲜乳」政策喊停了。行政院宣布，由于第一线教学单位、家长对政策推动有很多意见，最终因为看法多元且分歧，行政院长卓荣泰听取农业部报告后，决定从下学期起停办。政院只说停办不会影响政府照顾酪农决心，但错误政策不用检讨吗？政策灾难的责任不用追究吗？

「班班有鲜乳」政策，既要照顾酪农，也要为学童补钙。然因冷链不足、配送不及，导致乱象丛生、争议不断；并且除严重干扰校园作息与教学活动外，也扼杀小农小厂与羊乳业生机。整个政策的过程与结果，不但成为「班班之乱」系列的重要代表作，更堪称「目的良善」的「政策失败典范」！

2013年台纽签署经齐合作协定时，就确定2025年纽西兰牛奶零关税进口。当时已为协助台湾酪农转型或迎战，争取了12年的准备时间。但这些年来，从农委会到农业部，除了收编农民组织、抢夺水利民产、对猪农撒币摸头外，为酪农做了什么事？为何到纽西兰牛奶叩关前夕，才匆匆推小学生应战？

不了解教学现场实况，又不做协商，没有沟通，更缺乏配套，急就章的政策根本就是来乱的。大多数学校不敢选鲜奶，「班班有鲜乳」变成「班班保久乳」；一周喝两次鲜奶，改为一次带八瓶保久乳回家，变成爸爸妈妈喝。少数喝鲜奶的学校，老师形容，鲜奶车到校就像发布防空警报，老师必须放下一切工作赶分鲜奶，学生下课玩到一半也必须赶回教室喝鲜奶，师生都焦虑。

全国教师工会总联合会日前才公布「2024年10大教育新闻」，第一名就是让全国小学人仰马翻的「班班有鲜奶」政策；而年度「教育金驴奖」也颁给农业部长陈骏季，得奖原因是「点火在前，卸责在后，严重扰乱教学，是班班之乱祸首」。

亏得农业部还能回应称，驴子代表脚踏实地，农业部会秉持这样的精神，持续精进政策。农业部自以为幽默，老师笑不出来，小学生和家长也笑不出来，酪农更笑不出来。

农业部不从根本思考酪农产业的强化或转型之道，却简单想个「立意良善」的名目，就直接捞过界，把学校当成施政提款机、把教师当政令执行工具。从「班班吃石斑」到「班班有鲜乳」，都是这种决策思维下的产物。

现在行政院决定「班班有鲜乳」停办，教师团体表示肯定，并提醒立意良善的政策不一定是好政策，希望各级政府记取教训；家长团体觉得原本答应孩子的事情取消了，既好笑又难过；酪农则面对进口鲜奶的冲击，依然忧心忡忡。

农业部的反应呢？「鲜乳之乱」始作俑者，农业部只怪各界支持不足！

农业部说，从家长、教学单位、县市政府、产业团体到教育团体等各界意见分歧，各自想法差异都非常大，没有得到支持继续办下去的基础理由，所以就选择停办。但农业部不先检讨政策思虑不周、配套不够、沟通不足，却怪各界支持不足？难道农业部一声令下，天下皆需配合？

「班班有鲜乳」上路不到一个学期就喊卡，目的良善不能为农业部的政策灾难卸责，各界意见分歧也不能掩饰农业部的无能和不负责任。农业部得到金驴奖，行政院也得一座金驴奖吗？