【重磅快評】要趙少康辭董座 NCC只是自取其辱

赵少康表示任何事情都是依法，他工作请假已超过法律规定，他也在看NCC到底会怎样动作假，这蛮有趣的。图／联合报系资料照片

国民党副总统参选人赵少康无意请辞中广董座，国家通讯传播委员会（NCC）宣称要请中广说明如何维持公平、公正的规定。赵少康表示，他也在看NCC到底会怎样动作，这蛮有趣的，「而且你怎么知道我不会在选前做什么动作」。NCC管不动绿媒巨兽，却快速祭出「公平、公正」的规定对付中广，根本藐视法律的存在。

NCC挥刀指向赵少康及中广，主要理由是赵少康无意请辞中广董事长的职务，并称赵可能违反广播电视法第5条之1党政军条款规定，包含「政府、政党、政党党务工作人员，及选任公职人员不得投资」及「不得担任董监事」等规定。NCC表示后续待委员会认定，也将请中广说明如何落实参（候）选人竞选期间宣传的公平对待。

就法论法，广电法第5条之1规定，「政党党务工作人员、政务人员及选任公职人员不得投资广播、电视事业」、「政府、政党、政党党务工作人员及选任公职人员不得担任广播、电视事业之发起人、董事、监察人及经理人」、「本条所称政党党务工作人员、政务人员及选任公职人员之范围，于本法施行细则定之」，而广电法施行细则明订， 选任公职人员是指总统、副总统、立委、直辖市、县（市）、乡（镇、市）及直辖市山地原住民区地方自治团体首长、直辖市及县（市）议员，赵少康和侯友宜搭档竞逐2024大选，自然是规范的对象。

只不过，广电法规定很清楚，法条中所列的「选任公职人员」是指经过选举产生的公职人员，对象包括总统、副总统、立委到地方首长及议员，赵少康目前充其量只是完成登记的副总统参（候）选人，选举也还没有投票，除非侯康配当选并依法宣誓就职，才有广电法的限制。赵少康说的一点也没错，他向中广董事会请假，这已经超越法律了，NCC是那一点不懂？

其实，NCC色厉内荏，它很清楚，此时祭出广电法党政军条款根本是师出无名，玩到底反而自取其辱，于是就把赵少康不辞中广董座的烫手山芋丢给NCC委员，表示「后续待委员会认定」；但NCC昨晚发新闻稿，里面大有文章，实为未来伸手干预中广运作预埋下伏笔。

新闻稿指出，依总统副总统选罢法、公职人员选罢法及广电法施行细则规定，广电事业得有偿提供时段供政党、候选人从事竞选宣传，应该公正公平对待；选举议题论政、新闻报导或邀请候选人参加节目应为公正公平处理；新闻节目与政令宣导节目应客观、公平、确实、完整。NCC将请业者说明完整处理机制及作法，并在后续监理业务中，确保业者确实执行。

NCC天外飞来针对中广而来的行政作为，摆明就是日后要特别紧盯中广，即使无法威逼赵少康辞中广董座，也要严密监控中广有无公正公平对待各政党、候选人，还要中广为此向NCC说明处理机制及作法。

NCC这个动作的最大问题是违反行政平等原则，选战打得火热，但NCC眼中仿佛只有中广一家媒体，忘了还有其他传媒风风火火地运作，点名中广来说明选举议题的处理机制及作法，这不是差别待遇，什么才是差别待遇？NCC要不要也请其他绿媒也来完整说明选举议题处理机制及作法？

再者，NCC虽是独立机关，但行政作为也必须合乎比例原则，在赵少康不遂其意辞掉中广董座，NCC就拿出超乎寻常的行政作为箝制中广，在NCC仍有其他工具可以监理的情形下，这种针对性的作为已失去适当性、必要性及衡平性，说穿了，就是压制胁迫，对媒体都如此，怎敢奢谈我们还是个言论自由的国家呢？

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