【重磅快評】卓榮泰對新核能「非常開放」 丞相起風了？

行政院长卓荣泰接受外媒专访，表示对于采用新核能技术，政府的态度非常开放，他并要求台电留任已除役的核电厂员工，以因应未来任何可能的修法。图／联合报系资料照片

行政院长卓荣泰接受彭博社专访，表示「希望台湾也能跟上全球趋势和新的核能技术。」称对于采用新核能技术因应半导体制造商激增的电力需求，政府态度「非常开放」。最重要的是，他还要求台电留任已除役的核电厂员工，以因应未来任何可能的修法。此一说法，无异于说明民进党的「非核家园」已经松动，「丞相，起风了」。

大约一个月多前，赖清德总统接受媒体专访，也曾谈到核能问题。当时他说，「不论是旧的核电厂延役或新的核能开发，都能拿出核实的数据及资讯讨论，经由社会对话，就法制、核安、及核废料问题集思广益，探讨未来台湾是否要继续运用核能。」就已经隐含对核能使用从过去「反对」变成「开放讨论」的立场。只不过比起卓荣泰聚焦「新核能」，并明确说要台电留任除役核电厂员工，后者的政策宣示意味，显然又强了许多。

民进党在核能政策上的松动，不外乎四个背景：第一，是台湾产业命脉在高科技业，而无论半导体、AI产业或者资料中心，都需要耗费大量电力，产业界对此早就提出示警。第二，是跟进微软，亚马逊和Goole也宣布投资新核能，国际间重启、新建核能电厂已成趋势。第三，是以风光发电为主的绿能发展已达瓶颈，且绿能搭配风光发电造成台电巨额亏损。第四，是在战争阴影下，必须重视能源自主。而核能无疑是能源自主的最佳解方之一。

只不过这些背景，大多都已经是老生常谈。如果不是现有政策已经山穷水尽，以民进党对神主牌的膜拜程度，要一夕转弯亦是不可能的事。因此赖清德、卓荣泰这两位目前掌握最大政治权力的人，都先后对核能表态，当然也就意味民进党「大船转弯」的时刻，已经到来。

不过现在转弯，到底是最佳时机或者太早、太晚？可从卓荣泰口中的「新核能」发展来看。所谓的新核能，大概指的是「核融合」和「小型模组化核电厂(SMR)」。前者要实际商转仍遥遥无期，但后者国际间已有多国发展，中国大陆甚至已有SMR电厂并联发电，就算不是完全成熟，也应该算是最有发展潜力的项目。

然而SMR目前最大的问题有二，一是成本，二是仍然会产生核废料甚至更多的核废料。成本问题其实不太算是问题，在大规模应用后，成本可望降低；但民进党过去一味反核，让台湾在这个领域的发展早已落后其他国家许多，未来要兴建，恐怕只能借助外力。如果各国都倾力兴建SMR，台湾要等到何时？由此观之，卓荣泰的宣示，恐怕还是只算画大饼。

另一道跨不过的坎，是核废料处理。无论赖清德和卓荣泰的谈话，都把「核废料处理」当成是否要继续使用核能的前提。但到底甚么叫做「有效处理核废料」？如果只是干贮场，不成问题；但如果要的是永久处理厂，则又是遥遥无期。「丞相起风」，如果只是丢个风向球，无法在这个问题上有明确宣示，终究还只是纸上谈兵而已。