重返联合国人权理事会 外媒称美国只关注一件事
美国重返联合国人权理事会(如图),外媒指只关注一件事,中国。(新华社资料照)
大陆《环球时报》15 日引述法新社日内瓦时间14日报导,联合国大会当天选举联合国人权理事会18个新成员,各国将从明年1 月 1 日开始为期3年的任期,包括美国。报导称,在戏剧性地退出3年半之后,美国正重返联合国人权理事会,「中国抓住了这个时间来坚定维护自己更广泛的影响力」。
香港《南华早报》报导,「美国退出后,人权理事会发生了很大变化」,传统上,中国在人权理事会上处于辩护位置。但近年来,北京更多地转向「进攻」,增加了外交官的数量和品质,并与志同道合的国家一起反击西方的指责。此外,北京还加大了对招待会等的投入,包括举行新疆宣讲活动。「西方人不会理会中国的话」,分析人士说,「但这对较小的开发中国家是有说服力的」。
联合国人权理事会是联合国大会的下属机构,总部设在瑞士的日内瓦。人权理事会由47个成员组成,按照地域原则分配,成员任期3年,在连续两任后不能连任。理事会每年改选1/3左右成员。法新社称,虽然成员国是通过无记名投票选出的,但选举是非竞争性的,18个候选成员国「竞争」18个席位。
美国之音称,美国是18个候选成员国之一,只需要简单多数就能加入。但这18个候选成员国在各自地区组别中都不面临任何竞争,投票结果几乎确定。
2018年6月,川普政府宣布美国退出联合国人权理事会,称其对以色列「存在偏见」以及「无法有效保护人权」。法新社称,在拜登领导下回归时,美国将面对一个更有信心的中国,「中国利用美国的缺席来展示自己的力量」。报导引述不具名欧洲外交官的话说:「一些欧洲国家认为,中国和从根本上反对人权的国家,在人权理事会变得越来越强大」。
报导称,近年来,中国和白俄罗斯、委内瑞拉等伙伴多次在人权理事会发表联合声明,支持北京在香港、新疆和西藏的行动,并谴责西方国家的「侵犯人权行为」,包括加拿大针对原住民的行为。
「面对日益加剧的两极分化,一些人担心华盛顿的回归将加强这一趋势,并导致人权理事会被亲美和亲中团体的对抗主导。」
法新社称,日内瓦世界人权组织智囊团执行董事马克.里蒙表示,自今年稍早以观察员身分重新加入人权理事会以来,美国「基本上只关注一件事,那就是中国」。他说,美国对中国的攻击和中国的报复正在「吸走人权理事会所有其他重要工作的氧气」,「很多国家已经受够了,因为他们不想看到多边体系被这些地缘政治大国博弈所挟持」。他敦促美国在人权理事会扩大关注范围,以赢回其缺席期间对北京友好的开发中国家的支持。
联合国人权理事会的任务是在全世界加强促进和保护人权,处理侵犯人权行为并提出建议。据报导,新的18个候选成员国还包括阿根廷、印度、立陶宛、卡达和索马利亚等。中国常驻日内瓦代表陈旭大使周三告诉记者,希望美国在重返理事会后「进行建设性对话,不要让人权成为政治工具」。