中菲南海爭議 陸海警：菲船故意衝撞 責任全在菲

12月10日早，中国海警发出公告指，菲律宾船只无视警告在仁爱礁邻近海域故意冲撞中方舰艇，并斥「责任完全在菲方」。示意图非当事照片。（取／自中国海警官方微博）

大陆与菲律宾在南海领土主权冲突持续升级，大陆海警12日10日清晨发出快讯，指菲律宾2艘海警船、1艘公务船和1艘运补船在当日企图闯入仁爱礁邻近海域，大陆海警依法对菲籍渔船采取管制措施。并称，菲方船只无视警告故意冲撞中方舰艇，发生刮蹭，责任完全在菲方。

据「中国海警」微信公众号12月10日消息，当日6时许，菲律宾船只包括2艘海警船、1艘公务船和1艘运补船等未经大陆政府批准，非法闯入南沙群岛仁爱礁邻近海域。鉴于此，大陆海警依法对菲律宾船只采取管制措施。

随后，大陆海警于6时39分再度发出通知称，菲律宾「尤娜札五月」1号艇无视中方多次严正警告，违反《国际海上避碰规则》，并称其「以不专业、危险方式突然转向，故意冲撞中国（大陆）正常执法航行的海警21556艇，导致发生刮蹭，责任完全在菲方」。

与此之前，大陆海警9日上午曾发布消息指出，大陆海警当日依法对菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的三艘渔业和水产资源局公务船实施「管控措施」，这也是大陆海警首次使用「管控措施」。

大陆专家解读，该则消息字数不多，不同于以往大陆海警公布的「有效规制」，大陆海警这次首度使用「管控措施」，从公布的画面可知，菲方三艘船只被中方多艘海警船以水砲射击。

专家还称，该则消息的发布时间是上午10时21分，从开始实施管控到完成管控再到发布消息，几乎是一气呵成。之所以能如此快，很可能不再逐级上报，由海警全权处置，这代表将权力下放，也不再考虑外交方面的相关事宜，是对菲律宾发出的明确警告信号。

据了解，大陆外交部发言人汪文斌此前于8日曾重申称，大陆对包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权，「仁爱礁是中国南沙群岛的一部分」。

汪文斌再指，菲律宾派军舰在仁爱礁「非法坐滩」、频繁派船只非法闯入仁爱礁邻近海域、运送建筑物资，企图加固「坐滩」军舰，是严重侵犯大陆主权，中方将继续依据大陆国内法和国际法，采取必要措施，坚定维护自身主权。

汪文斌还强调，中方再次奉劝菲方，立即停止炒作中非海上争议，停止海上侵权挑衅行为，尽快回到通过谈判协商妥处涉海分歧的正轨，同中方一道共同维护南海和平稳定。