中共中央经济工作会议：明年提高赤字率、降息降准、扩大内需

▲习近平出席中央经济工作会议。（图／翻摄新华社）

记者蔡绍坚／综合报导

中共中央经济工作会议12日在北京落幕，中共总书记在会上部署了2025年的经济工作。会议要求，明年要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。

根据《新华社》报导，会议11、12日在北京举行，中共总书记习近平出席会议并发表重要讲话，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，大陆经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。

▼大陆明年将实施更积极财政政策。（图／CFP）

会议提到，同时必须看到，大陆经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，「我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。」

会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

会议提到，要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持「两重」项目和「两新」政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层「三保」底线。党政机关要坚持过紧日子。

会议要求，要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

会议确定，2025年要抓好九大重点任务，包含大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系；发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效；扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资；有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展；加大区域战略实施力度，增强区域发展活力；协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型：加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。

会议还要求，要做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局稳定。