中国伺机而动 康贝尔：国会批准太平洋协议至关重要

美国白宫印太事务协调官康贝尔（Kurt Campbell）。（图/路透社）

美国白宫印太事务协调官康贝尔（Kurt Campbell）今天说，美国国会批准与3个太平洋岛国达成的新协议，至关重要。他强调，如果美国未能履行承诺，中国将伺机而动。

康贝尔在联邦参议院为担任拜登政府下一任副国务卿的任命听证会作证时，对美国为密克罗尼西亚联邦（Federated States of Micronesia）、马绍尔群岛（Marshall Islands）与帛琉提出的新20年资助计划发表评论，这项计划正在等待国会批准。

路透社报导，被问到国会批准这项新资金的重要性时，康贝尔称这些太平洋岛国对美国安全而言至关重要，这些国家所在的位置也十分关键，美国对这些岛国负有巨大的战略、历史与道德责任。

他说：「我仅仅向参议院说，中国确实在虎视眈眈。

如果我们没有获得（「自由加盟协约」资金），大家可以预期，真的在隔一天，中国涉外人士就会坐上飞机，无论是来自军方或其他人士…试图为中国谈出更优渥的协议。我们必须完成这件事。」

历经数年的艰苦谈判，拜登政府今年与这3个国家签定新的资助计划；根据协议，华府负责这些国家的国防并提供经济援助，同时获得进入太平洋一大片具战略重要性区域的专属军事使用权。

然而，由于国会两党针对预算陷入斗争，共和党人要求削减其他开支以抵销新支出，使得20年价值71亿美元的新「自由加盟协约」（Compact of Free Association, COFA）在国会卡关。

国会议员提议将COFA所需的23亿美元新资金纳入年度国防授权法案（National Defense Authorization Act, NDAA），但今晚发布、目前等待国会批准的法案文本没有纳入这一内容。

这笔资金虽已纳入拜登政府提出的补充预算要求，涵盖乌克兰与中东战争等外交政策优先事项，但由于遭到共和党人反对，还不清楚会落入什么命运。