重庆燃气事件背后的深层次问题
靴子落地了。
2024年4月19日晚,重庆市燃气调查情况新闻发布会透露,经过重庆市联合调查组调查,确认重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收燃气费等问题。
《重庆日报》罕见地点名批评——“重庆燃气,作为民生服务类企业,出现燃气计费周期混乱、数据复核复审机制形同虚设、价格政策和收费标准不透明、部分员工责任心不强等问题,本质原因还是严重缺乏社会责任感。如此缺乏公共良知,忽视民生感受,损害市民利益,背弃社会责任,涉事企业理应真诚道歉,知错即改,追因溯责。”
目前,重庆燃气一把手车德臣为此遭到免职,以平息民愤。重庆燃气估计还在写道歉信,接下来会郑重道歉。
那么问题来了,车德臣到底冤不冤?
这一点仁者见仁,智者见智。重庆燃气以前是重庆国有企业,后来变为央企下属企业,车德臣是央企派驻代表,他是去年2月份才到重庆燃气走马上任的,而重庆燃气本次曝光出来的多计多收燃气费问题,许多是历史遣留问题。
在我看来,整个新闻发布会,透露的最重要一个信息是,燃气表没问题。
很多人忽略了这句话,没有去体会其中的含义。
有些人开玩笑,说这句话是说明燃气表不是从美国进口的,中国制造的质量是令人放心的,计量是准确的。
不是这样子的。
我认为,这句话是在传递很重要的一个意思——燃气表没问题,那就不是每一个用户都出现了多计费多收费的问题;员工缺乏责任心乱抄表乱估数,导致的是小部分用户出现多计费多收费的问题。
坦率而言,重庆燃气犯了这么大的错,处罚还是相对算轻的了。
重庆燃气是央企下属企业,因此没有人质疑他这种多计多收燃气费背后的动机,毕竟他挣了钱,还是上交给了国家的。大家可以试想一下,如果这些事情发生在一家民企身上,发生这么大的舆情风暴,而且又证实了有多计多收燃气费的情况,这个民企基本上可以直接关门了。
一位央企驻渝员工五味杂陈地给我说,华润还是给重庆做了许多事的,比如重庆能投集团这个大窟窿,几百个亿,华润义无反顾地填了,还有重庆的AMC没有做好,华润也来接盘了,希望重庆市民能够口下留情手下留情,能有一定的容错胸襟,这样有利于央地合作,有利于央企大规模入渝投资。
央企驻渝员工的说法,有那么一丁点道理,预计《重庆日报》对重庆燃气的敲打,基本上也到此为止了。
但有一点值得关注,为什么在当前会发生重庆燃气事件?
我认为这背后隐藏了一个深层次的问题,那就是重庆变穷了!
一方面,政府穷了。卖土地的收入在逐年减少,土地财政面临枯竭,但城市的基础设施建设不能停下来。
另一方面,市民穷了。市民们腰包里的钱少了,已经减少了许多享受性支出,但刚性支出减不下来,所以对激增的燃气费抱怨颇多。
对于重庆而言,现在越来越依赖税收和国企上缴收益来支撑城市的发展。
税收这一块见效慢,培育一家大型企业不是一朝一夕的事情。
国企上缴收益这一块见效快,但国企们的想法不尽相同。一些能干的国企,会把目光瞄向市场,准备到市场当中去挣其他企业的钱;一些不能干的国企,会把目光瞄向了市民,准备在市民身上挣钱。
在当前的经济形势下,涉及衣食住行的一些民生行业,国企都有涨价的冲动。比如,水电气涨不涨价?轨道交通涨不涨价?
这是很现实的问题,一些公共服务是亏本的,政府原来是依靠土地财政补贴了费用,现在政府都没得钱了,怎么办?
未来,公园有可能重新收费,公厕有可能重新收费,原来许多免费的公共服务,今后都有可能变成收费的。
重庆现在非常头疼,摆在这座城市面前的一个难题是,怎么去搞钱?
我认为可以两条腿走路。
一条腿是从市场去搞钱。
重庆官员需要进一步解放思想。现在,重庆高层官员是沿海思维,重庆中低层官员还有大量的西部思维,这一点还需要多向深圳杭州学习,全力打造“无事不扰、有求必应”的营商环境。重庆市民的观念需要升级,不要一天想着去上班打工,这样发不了财,应该虚心向江浙学习,培育商业文化,多想一下怎样去创业,多想一下怎样去经商,只有这样,才能改变家庭的贫穷面貌,顺便还能给城市多贡献一点税收。
另一条腿是从转移支付当中去搞钱。
这需要重庆官员跑“部”前进,多去北京。
2023年,重庆的转移支付金额是2503亿元,在西部位列倒数第三,排名仅高于宁夏和青海。
换一个角度来看,2023年,四川的转移支付金额是6775亿元,是重庆的2.71倍;云南的转移支付金额是4374亿元,是重庆的1.74倍;广西的转移支付金额是4105亿元,是重庆的1.64倍。
中国的转移支付金额,对应的是贫穷这个指标,更直白一点来讲,是谁贫穷或者表现得贫穷,谁就能拿到更多的转移支付 。
正是这样的逻辑下,甘肃常住人口2465万人,转移支付金额能够达到3398亿元。
重庆需要改变一下策略,今后要多多宣传自己贫穷的一面,不要好面子,不要觉得承认穷不好意思,要想办法去把每年的转移支付金额提高到3500亿元。只要一年能够多拿1000亿元转移支付,很多问题迎刃而解。
整体而言,重庆人民是勤劳的,重庆人民是充满智慧的。
只要上下一条心,拼命去搞经济,让这座城市富裕起来,才能解决现实当中的各种问题。一座城市如果贫穷的话,很难避免各种光怪陆离的事情发生。