中研院政研所博士后研究员 刘明浩：保护主义挂帅 国家成市场新玩家

企业如果工厂在大陆，市场在美国，该怎么办？刘明浩表示，对于规模较大的企业，可考虑将生产线按照美国和大陆的市场需求划分为两套体系，并充分利用台湾企业在两大市场之间沟通协调的独特地位；对于资源相对有限的中小型企业来说，可能更倾向于在这两大市场中选择其一，以确保营运的稳健。

他表示，1990年以来的自由市场资本主义，包括市场、民主国家与科技高度整合的世界已不复返，因应美中竞争、疫情、战争（俄乌、以哈）的冲击，各国开始把「生存」视为首要，追求「安全」取代了追求「效益」。

「国家」成为市场的「新玩家」，国家干预经济取得正当性，而关系国家生存的「安全」成为优先考量，因此国家取得对经济活动的干预权力；此外保护主义擡头，各国政府建立独立的产业炼、禁止「危害经济安全的产品」进口。

此外，产业政策回到政客的桌上，政府决定发展哪些产业，非经济因素决定产业的赢家与输家，企业也会逐补贴而居，未来企业利润来自政府补贴下，就有发展出私人关系、群带关系，且这些关系会愈来愈强大，很一种很坏的状况。

且政治体制决定了保护主义的成败，在民主国家有选举制度，保护主义可能每四年就要转一次弯，没有企业受得了。

刘明浩表示，低生产成本的时代一去不复返，未来几年某些国家或地区必然面临全球生产过剩的问题，企业财务的健全性变得尤为关键，企业的运营策略中，必需考量政治因素。台湾企业的发展与全球政治经济动态紧密相连，过去几十年，企业凭借其卓越的调整和适应能力而发展茁壮，未来政府更应放宽对企业的不必要规范，尤其是那些以「安全」为由设置的限制，否则企业会「用脚投票」，不会留在台湾。