专家：《北京宣言》签署 表明哈马斯承认以色列

7月23日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席巴勒斯坦各派内部和解对话闭幕式，见证巴勒斯坦14个派别共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。巴以局势正在迎来怎样的转折点？浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖、西北大学以色列研究中心主任王晋 、复旦大学中东研究中心副主任张楚楚和主持人袁鸣在《环球交叉点》节目上展开讨论。

马晓霖：这次北京巴勒斯坦内部的和解大会，这是史无前例的，以前我们知道，埃及、沙特都曾斡旋过巴勒斯坦内部的冲突，但主要是哈马斯跟巴勒斯坦民族，甚至政府之间的，从来没有说它在整个巴勒斯坦各个派别之间进行斡旋，14个巴勒斯坦主要政党，包括哈马斯甚至杰哈德，更别说还有主流派的，也就是说主和派的法塔赫、人民阵线、解放阵线、人民党等等，这是真的，我跟踪巴勒斯坦问题小半辈子了，我第一次见到，一个在巴勒斯坦之外，有这么一个他们所谓的和解的大会，或者团结的大会。从这点来讲，这确实是给巴勒斯坦内部，实现和解，能形成统一政府，能形成统一的立场，能形成统一的共识，带来了新的希望第二。这也是最大的亮点，中俄、埃及、阿尔及利亚，四国做担保。尤其像中国、俄罗斯这样的大国来给做担保，中国、俄罗斯两个国家，同巴勒斯坦各派关系都很好，而且都是联合国安理会具有否决权的大国，而且都是可以对以色列、对美国施加巨大压力的国家，这种情况下，再加上两个老牌的阿拉伯大国，埃及大家很熟悉了，阿尔及利亚对巴勒斯坦也很重要。当年，1982年巴解组织被以色列占领军击溃，阿拉法特带领的巴解组织成员，就是投奔到阿尔及利亚、突尼斯等其它国家。1988年，阿拉法特就是在阿尔及利亚的首都宣布，发表独立宣言，宣布建立巴勒斯坦的。所以今天把阿尔及利亚这个大国拉进来，把埃及拉进来，才有中俄两个域外大国来进行担保，各方都是认真的，而且以后可执行、可和合。

王晋：首先这不是新内容，过去在也门、沙特、阿联酋、卡塔尔，埃及、阿尔及利亚斡旋，都曾经达成过类似的协议，比如多哈宣言、开罗宣言，也门的萨那宣言都曾经提到建立团结政府、过渡政府，大家在未来进行大选。但这一次，之所以说它的意义很重大，因为过去是哈马斯和法拉赫两家谈，组织选举，组建联合政府，修正2006年当时巴勒斯坦立法委员会的选举结果，重新选新的立法委员会，重新组建内阁，开启巴勒斯坦总统大选。但这次14个派别接受了联合国181号决议，就意味着这些组织承认了以色列国家的现实存在，它的意义很重大。之前我们也谈到过，哈马斯、杰哈德这些强硬的派别不承认以色列过去很多的文件。2016年哈马斯发表了一个新纲领文件当中做了一些修正，但是没有公开认同联合国的相关决议。也就是说，在哈马斯和杰哈德过去的纲领性文件看来，巴勒斯坦民族权力机构和以色列签的协议我完全不认可，你没有权利代表我跟以色列做领土的让步，或者说相关的政治对话，你不具备代表所有巴勒斯坦人民的权利。《北京宣言》明确提出也接受181号决议或者说其他的联合国的相关决议。意味这些派系也做出了重大的让步，愿意为了实现一个共有的、统一的巴勒斯坦政治实体，而放弃一些自己原来的主张。

另外一个方面，这样的一个宣誓的指出，重新又夯实了我们所说“两国方案”的一个信心。因为过去我们都知道，“两国方案”合法性就是建立在181号决议。最早的来源，就是要推到181号决议之上。所以说现在大家重新接受了181号决议，唯“两国方案”，在未来会继续成为，不管是以色列也好，还是巴勒斯坦各个派系也好，未来解决巴以问题原则性的方案。这个方案的信心，对国际社会来说非常重要。

张楚楚：这次的《北京宣言》、巴勒斯坦各派的谈判反映了一个问题，我们当前要去解决掉巴以冲突，国际上有两种声音，一种是美西方一直在讲的，我们去谋求一个暂时性的停火，然后现在怎么去进行谈判，暂时的什么换人质、停火等等。早在之前，美国就开始布局的，要让以色列跟其他的阿拉伯国家来实现和解，由此来边缘化巴勒斯坦的问题，让它变得不重要。而中国一直提出来，其实巴以冲突，我们还是要从根源上去解决，它的最大的一个根源就是“两国方案”，你得先把它解决掉。而在国际社会一直认为这个问题很难、很棘手，由于各种原因都没有去重视它。现在我们谈判就是在把这个事件拉回到它的根本问题。

编辑: 李玉

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