专家传真－正视疫情与通膨效应的社会风险

受变种病毒及通膨干扰，台湾下半年起将面对许多内、外在不利因素，除影响经济成长，政府更应重视可能衍生的社会风险，及早未雨绸缪妥适因应。图／本报资料照片

台湾社会近期弥漫一股焦虑不安之氛围。进一步观察其背后症结，并非担心年底地方选举竞争所延伸的族群对立，或是受到中共武力扰台所爆发之战争恐惧，而是忧虑全球新冠肺炎不断出现变种病毒，恐让逐渐缓和的国内疫情再度升温，以及国内通膨迄今持续高档，恐让开始复苏的民间消费再遭波及，两者相互效应冲击经济成长所延伸的社会风险。

先就前者观察，全球新冠疫情于1月19日创下单日新增确诊人数4,079,557人高峰后逐渐转为缓和，尤其4月中旬之后降至百万人以下，为高峰时期的1/4，6月上旬更下降至50万人以下。然而，此一光景维持不久，随着变种病毒现踪，使得6月下旬单日新增确诊人数重返百万人，7月下旬之后皆在百万人以上，全球新冠疫情再度升温。

台湾亦不例外，在政府严格管制，以及民众高度自律下，单日新增确诊人数皆维持在百人以下；不过，随着全球不断衍生变种病毒，加上为与国际接轨，逐渐松绑边境管制，以及放宽社会活动规范，造成疫情从4月上旬起再度复燃，5月3日突破2万人之后急剧增加，5月27日创下94,855人新高。虽7月之后单日新增确诊人数降至3万人以下，但并未达到所期待的目标。

此外，值得重视的是，今年元月新兴「Omicron亚型」变种病毒BA.4及BA.5于南非现踪后，与omicron之前的传播路径类似，先向欧美各国蔓延，再向亚洲各国扩散。依据国内公卫学者分析认为，未来两款亚型变种病毒势必侵袭国内社区，甚至可能爆发流行；再者，各国调查研究发现，两款亚型变种病毒均具较高传染能量及免疫逃脱特性（Immune-escape），使得确诊及住院人数明显增加，其传播范围对经济社会造成的风险，不容小觑。

再就后者分析，去年以来全球呈现40年来颇罕见的通膨现象，与国际经济连结颇深的台湾，自从去年4月消费者物价指数（CPI）年增率开始蠢动、8月突破2％，迄今持续12个月维持2％以上，尤其今年3月以来通膨年增持续五个月超过3％。虽7月CPI年增率降至3.36％，但6月达到3.59％，创下14年来新高，无疑显示台湾经济难以自外于全球通膨持续高档的压力。

虽部分学者专家指出，随着晶片短缺、粮价飙涨、油价动荡、运输瓶颈等让物价上扬的动能加以解决，预估今年下半年度全球通膨压力可以缓和，使得台湾不致陷入「滞胀」危机。但部分学者专家则是认为，台湾先天资源有限，加上国内市场规模狭小，无法忽略通膨严重冲击全球重要市场需求，其后续效应对经济社会的风险，更加难以掉以轻心。

举例来说，美国是台湾许多产品出口的重要市场，依据最新数据显示，今年6月CPI年增率9.1％创下41年以来新高，虽7月降至8.5％，呈现降温现象，但核心物价仍然高档。美国联准会于6月大幅升息后表示，为能抑制通膨，并不排除持续升息。不过，却又无法忽略在联准会大幅升息下，是否可能对民间消费造成排挤效应，其市场萎缩结果势必反映到减少海外订单。诚如主计总处最新经济展望指出，全球外需转弱，恐将影响下半年度出口动能，可以发现其端倪。

再者，在此波通膨中，国内食物类别价格普遍飙涨，其中除了稻米之外，黄豆、小麦、玉米等产品必须依赖进口，显示民生物资依赖进口之深，极易因国际粮食价格动荡而造成食物类别价格上扬；即使是少数进口替代的蛋肉、蔬果等产品流通体系，在通膨叠加向后传导下，难以滑落。此外，物价上扬向后传导存在时间落差，导致民间消费衰退，让终端需求转弱向后延伸至明年，加上7月调涨电价，以及提高基本工资等因素，在无形中增加厂商生产成本，其盈余衰退结果势必波及至减少劳工雇用。

很显然地，新冠变种病毒不断衍生侵袭，加上通膨未见滑落曙光，不但对各国的出口、投资及内需消费产生严重后续效应，甚至为未来全球经济成长之影响关键变数，使得国内重要经济智库先后下修今明两年经济展望。整体而言，台湾从今年下半年度起将面对着许多内、外在不利因素威胁，在导致经济成长转弱机会渐浓的同时，政府更加需要重视其后续效应所可能衍生的社会风险，同时未雨绸缪妥适准备相关因应措施。