卓榮泰批國會改革法案3大問題 喊話:立委不是檢察官
行政院长卓荣泰。图/取自卓荣泰脸书
立法院今明两天召开全院委员会,审议行政院针对「立法院职权行使法」、「刑法」提出的覆议案,行政院长卓荣泰结束一天质询后,在脸书发布短影片,向国人解释为何此次修法是毁宪乱政,并强调「哪怕只有0.1%的国人可能受到侵害,我也必须接住每一个人。」
明天就是卓内阁上任满一个月的时间,卓荣泰指出,这段时间除了签署很多跟民生相关的法案、政策、预算,也有许多访视行程之外,为什么行政院要针对立法院职权行使法及刑法部分条文修正案提出覆议?
卓荣泰提出两点理由,第一, 总统可以在国会进行国情报告是宪法赋予总统的权力,但这次的修正却把它改为是总统的义务、又必须定期举行,并且总统又要依序即时回答立委的询问,就是所谓的「即问即答」,这就是违宪。
卓荣泰说,依照我国宪法的规定,行政院向立法院负责、行政院长接受立法委员的质询,也就是说面对立法院的询答是他的责任,是行政院院长必须面对的义务,但对总统并不适合采取这种方式,否则宪法的精神荡然无存,会被严重的破坏,所以他必须提出覆议。
卓荣泰续指,第二,立法院为自己创设权力侵犯行政权、司法权、监察权,也侵犯国人的基本权利,这就是乱政,他也必须提出覆议。若干立委都说这是立法委员的职权行使,与行政院无关,行政院怎么可提出覆议?
卓荣泰解释,实际详阅新修正的若干条文规定,都载明了与「政府机关、政府人员、部队、法人、团体及社会上有关系的人员」有直接的关系,不仅只要「一个人提案、五位立委连署,经过院会同意」就可以将被质询的政府人员或者一般民众处以罚锾,而且「行为态样」没有明确规范,也违反比例原则;所以这次的修法不仅仅是立法院内部的职权行使而已,而是关系到每一个国人都可能面临的权利侵害。
他重申,就算只有与0.1%的人民有关,身为行院院长,他也必须接住每一个人,为每一个中华民国国民的权利提出覆议。诚恳希望立法院能有机会透过民主的程序跟讨论,再次审慎的检视每一条窒碍难行的条文,尊重宪法、严守五院体制,不破坏行政权及监察权,尊重司法权及每一位国家主人的基本权利。
文末,他也向立委喊话,虚伪不实的陈述是每一位政治工作者的人格自杀,他与国人都不会容忍,但他也确信「立法院不是法院」、「立法委员不是执法人员更不是检察官」,唯有坚定的捍卫行政、立法、司法的权力分立,国家体制才能如常的运作,恳请立委明察并且支持覆议案、共同维护宪政秩序。
他最后也谢谢所有国人同胞,为人民基本权利、为国家宪政体制,发挥正义、公理的力量,一起为覆议案加油。