字节跳动剥离TikTok美国资产的最后期限或延长至一年

21世纪经济报道记者雷晨 北京报道

当地时间4月10日，美国参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔表示，立法者或将把迫使字节跳动剥离TikTok美国资产的最后期限延长至一年。

坎特韦尔表示，参议院仍有可能接受众议院的议案，但她重申参议员们希望使议案“更加有力，并使其具有更好的法律基础”。她还指出，前总统特朗普的政府和蒙大拿州都曾试图下达TikTok禁令，但都失败了。

当天，TikTok也发文重申，对TikTok的封禁将损害数百万企业的利益，剥夺艺术家的受众，毁掉无数创作者的生计。

斡旋

TikTok在2017年8月进入美国市场。

2020年，扎克伯格在美国国会听证会上表示，在美国增长最快的应用就是TikTok。

今年年初，TikTok在美国地区的月活已经突破1.7亿，这比其去年3月公布的数据多了近2000万。而美国总人口才3亿多。

在2020年，时任美国总统特朗普曾试图以行政手段强行终止TikTok在美国的业务。当时有传闻称TikTok可能会被迫卖给微软。字节跳动将TikTok的美国用户数据交由甲骨文进行托管，并赋予其对TikTok源代码的审查权限。但最终该方案没有执行。

但风波只是短暂平息，针对TikTok的“围堵”从未停止。

当地时间3月5日，美国威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔与伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳莫蒂 等十余位议员共同提出了一项法案，名为《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》。

该法案要求字节跳动在165天内剥离对TikTok的控制权，否则后者就会遭到封禁。

“导致这一决策的背后原因复杂，包括但不限于数据安全顾虑、贸易摩擦背景下的技术竞争以及对外国影响力传播的担忧。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇表示。

据悉，TikTok此前已花费15亿美元用于保护美国用户的数据并将其留在美国境内。

面对打压，从法案提出、委员会闪电通过，到众议院投票，TikTok通过发布声明，对议员的打压进行反击。短短一周之内，TikTok发布了近二十次回应。

当地时间3月7日上午，TikTok向部分用户推送了一则弹窗消息“阻止关停TikTok”，其中写到，禁令将损害数百万企业，破坏全国无数创作者的生计，并剥夺艺术家的受众。

但TikTok的抗议效果并不明显。同日，美国众议院能源和商务委员会以50:0的投票结果一致通过上述立法提案；3月13日，美国国会众议院以高票数通过该法案。

众议院通过后，一旦参议院也通过该法案，它将被送至美国总统拜登签署生效。而美国总统拜登曾明确表示，如果参议院通过了，他就会签署。

“我们的平台不受外界操纵，我们已承诺将继续这样做。如果这项立法签署成法，将导致tiktok在美国被禁，法案的发起人也承认这是他们的目的。”3月14日，TikTok CEO周受资回应称。

“TikTok为1.7亿用户打造了一个自由的表达的平台，为美国的700多万家企业提供了支持，对依赖TikTok谋生的小企业主有着重要意义，以及那些激励数百万学生学习的老师们等等。”周受资称。

他强调，将继续尽己所能，包括行使合法权利来保护TikTok平台。他鼓励美国用户在TikTok继续与家人、朋友、参议员分享自己的故事，保护其宪法权利，让声音被听到。

据21世纪经济报道记者了解，周受资领导的TikTok在美国持续进行游说，以阻止该法案成法。如果失败，该公司打算用尽所有法律挑战行动加以应对。

如今来看，在多方协商与斡旋之下，TikTok有望获得喘息之机。

当地时间4月10日，美国参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔表示，立法者或将把迫使字节跳动剥离TikTok美国资产的最后期限延长至一年。

坎特韦尔表示，参议院仍有可能接受众议院的议案，但她重申参议员们希望使议案“更加有力，并使其具有更好的法律基础”。她还指出，前总统特朗普的政府和蒙大拿州都曾试图下达TikTok禁令，但都失败了。

当天，TikTok也发文重申，对TikTok的封禁将损害数百万企业的利益，剥夺艺术家的受众，毁掉全国无数创作者的生计。

应变

美国是全球第一大经济体，如果该法案最终立法，对于TikTok而言，将损失商业化潜力最大的美国市场。

如果法案通过，不排除美国会推动其众多国际盟友跟进，那么TikTok或许会遭到连锁封禁，最终能有多大的生存空间难以预料。

万联证券投资顾问屈放告诉21世纪经济报道记者，美国对TikTok的举措可能成为其他国家效仿的案例，从而对TikTok全球业务产生冲击。

在悲观情况下，不排除TikTok最后仅能在部分东南亚及拉美国家正常运营，损失掉整体四分之三的市场份额。

受访人士认为，如果剥离TikTok，字节跳动将被迫调整其全球战略和业务布局，在非美国市场深入拓展。同时，加大对国内市场的投入，如抖音等产品。

据21世纪经济报道记者了解，除了继续阻止这项法案最终成法，当前字节跳动和TikTok正在不断寻求突围。

一方面，TikTok的业务在东南亚市场持续壮大，近期印尼市场实现突破。

印尼是东南亚规模最大的电商市场，占比超过一半。根据印尼互联网服务提供商协会的数据，印尼互联网用户规模达到2.15亿人，年轻群体占比接近70%，整体互联网渗透率为79.5%。

4月7日，印尼GoTo集团电商总裁Melissa Siska Juminto证实，TikTok Shop印尼已经与GoTo旗下的电商平台Tokopedia正式完成系统整合，形成新的实体Shop Tokopedia。

GoTo是印尼最大的互联网科技企业，旗下Tokopedia是印尼最大的电商平台，市场份额达35%。TikTok以8.4亿美元的对价收购了Tokopedia75.01%股份，成为其控股股东。

然而，2023年10月，印尼政府曾对社交电商出台了一系列限制措施，导致TikTok Shop在印尼市场遭受重击。但TikTok也很快找到了应对之策，选择实际控股Tokopedia。

这一举措使TikTok Shop不仅保留了完整运营权，还重新拿到印尼市场的“门票”。

此外，据媒体报道，2024年TikTok在地处南美洲的玻利维亚市场份额迅速增长。截至今年1月中旬，玻利维亚Facebook账号数约1200万，TikTok账号数约1000万。在玻民众最常使用社交网络中，Facebook位居首位，TikTok居于次席。

国内方面，字节跳动CEO梁汝波在今年内部年会中强调了“去肥增瘦”的必要性，并强调字节跳动今年的目标是“聚焦”和“务实”，对于主营业务如信息平台与电商将加强投入，而对于游戏、教育等新兴业务则要保持想象力和平常心。