总统邀五院会商 监察院:删预算冲击宪政运作

监察院。(资料照片)

总统赖清德今依据宪法第44条规定,邀集五院会商,监察院由副院长李鸿钧代表出席并由秘书长李俊俋陪同。李鸿钧在会中强调,不合理预算删减,及连串的政治报复性提案,使监察院行使宪法所赋予职权,带来莫大挑战及困扰,且显有违宪疑虑,非仅是朝野之争 而是严重冲击宪政运作;李俊俋直言,「除非修宪否则不能把监察院变不见」。

本次会商先由赖总统开场致词,总统特别说到,国和万事兴,五院就像五根手指,各有其功能,五指并拢才有力量,靠得越紧力量越大,必须相互尊重宪法赋予各院的职权,唯有宪政机关充分发挥功能,一致对外,才能克服国内外种种挑战,为台湾开启下个黄金时代。

总统致词完后,由五院依序说明,监察院副院长及秘书长强烈表达,本次预算争议并非仅是朝野之争,而是牵涉宪政机关是否正常运作的重大议题,及宪政机关无法依据宪法、法律行使职权,影响人民权益、国家安定及国际声誉。本次预算审查三读后,监察院业务费用删减幅度高达96%,而一般行政、调查巡察、议事业务等科目遭尽数删除,另监察院为阳光四法之执行机关,业务费遭大幅删减。

李鸿钧指出,举例而言,资讯系统维护将近乎停摆,目前财产申报授权介接已达95%,网路申报比率达97%,绝大多数的公职人员都采线上作业完成申报,系统一旦停摆,财产申报甚至将倒退回到纸本作业,往后公职人员(含立法委员)申报财产,需自行逐一搜集财产资料,机关业务将全数倒退到纸本,实非国家社稷之福。

李鸿钧强调,监察院历经许久努力争取,于今年主办「2025年国际监察组织澳纽及太平洋地区监察使年会(APOR年会)」,此为我国长期耕耘争取方获得主办权,该预算之删除,将导致监察院无法善尽组织会员义务,并严重影响我国国际声誉。

李鸿钧表示,这一年来监察院业务十分忙碌艰困,在去年立法院上会期,立法院职权行使法修正案部分条文已严重妨害监察职权行使,违反宪法权力分立原则,嗣因监察院提起宪法诉讼,经大法官判决认定「立法院职权行使法」修正案影响监察调查权部分,完全违宪,使监察调查职权得以维持。

李鸿钧指出,迭于去年下会期,透过不合理之预算删减,及连串的政治报复性提案,使监察院行使宪法所赋予之职权,带来莫大的挑战及困扰,且显有违宪疑虑。李俊俋强调,「除非修宪否则不能把监察院变不见」,这一年来立法院显然违反权力制衡及理性监督的职责。

李鸿钧强调,大法官对于宪政机关应基于权力分立、相互制衡原则,使国家机关顺畅运作,曾做出多号解释,盼院际间能够相互尊重,平等相维,本于宪法忠诚义务,维护宪政体制运正常运作,如同总统所期许唯有宪政机关充分发挥功能,一致对外,才能克服国内外种种挑战,为台湾开启下个黄金时代。