最少3萬起跳...「師對生」性平案調查費暴增 校方壓力山大
校园性平事件增多,新北教育局一年举办多场培训研习,训练更多有处理性平案专业知能的人才。图/新北教育局提供
MeToo浪潮吹进校园,新北各级学校性平事件增加,2023年相较2021年增近7成,且性别平等教育法去年修法通过,师对生的性平事件调查委员全改由外聘,每案最低3万起跳,性平调查费成校方沉重压力。教育局说,会提供补助减少学校负担,112学年度已补助50校、100万的外聘委员调查费。
新北市近3年校园性平事件,2021年通报数1214件、2022年通报数1391件、2023年通报数2056件,相比2021年通报数2023年增近7成,通报量有成长趋势。而立院去年三读通过性平三法,其中性别平等教育法中明订师对生的性平事件,调查委员从过去三分之一为外聘委员,改由全部外聘。
中和国小校长吕郁原说,一位委员出席费最少2500元,一次调查会议三位外聘委员就是7500元,开案、结案出席费及撰稿费用等,最少3万起跳,平均5万左右可以结案,但若牵涉人员多费用势必增加,超过10来万也有可能。
吕郁原指出,降低案件发生率是最省钱的方式,但不代表学校不通报,而是加强宣导性平意识、不去侵犯他人,过去10年教育局会补助师对生案件,部分补助上限2万,如今因修法导致费用支出增加,认为教育局未来应调整补助标准,以服膺现在上涨的调查费。
外界忧心费用压力让学校降低通报意愿,新北中小学校长协会理事长、自强国小校长张明贤认为,现行法律制定严谨,疑似性平事件学校都要循着SOP通报,若没有依照程序处理,教育局咎责起来反而对学校不利,该通报还是要通报;学校也应宣导性平意识、情绪管理,包括教师下课多走动教室、开学后跟家长沟通如何亲师合作等,「预防胜于治疗」降低性平事件发生机会。
议员颜蔚慈说,除教育局应检讨性平案件费用补助标准,也不希望外聘委员沦为形式,就她所知外聘委员虽然是校外人士,但多数是教育界人士,盼教育局落实外聘制度,让调查报告能公正客观。
新北教育局说,会定期调查学校处理性平事件、校事会议件数,若学校无法支应会提供补助,112学年度有50校申请外聘委员调查补助费,补助额度已达100万。教育局强调,学校有困难可以跟教育局反映,会采个案形式多补助,减少校方压力,同时也预计3年内增加至600名高阶调查人员,充实调查专业人才库。