1259年，5月4日，临安。
宋朝的某某军的“军”不是军队的意思，而是一种行政单位，与州或县同级，一般在战略要地设置，管理一片区域的军队、民众和土地，以更好地为军事服务。
这个“镇海军”其实是有点说头的。它是北宋时青州附近的军镇，由平卢军改名而来，而平卢军的前身保卢军是唐时的一大藩镇，治下区域就是山东半岛东北部，和刚才说的登莱密潍青差不多。朝廷能把这个名头拿出来封，其实也是用了很大勇气的。
而王泊棠想要的东海军这个设置其实已经有了，就是原先海州的东海县。这里尚在南宋掌握的时候，由于处于对抗李璮的最前线，战略地位重要，在几年前改为了东海军，只是此时已经被李璮势力占领了。
真要论的话，镇海军可比东海军大多了，而且他们就算想要个熟悉的，现在胶西县的位置还有个临海军啊，不是更合适？不过东海人对这些门门道道一窍不通，只是叫着顺口罢了。
秦九韶为之一愣，这都不知道？但想想，似乎也没什么大不了的，东海军都已经沦陷了，也就是个名头的事，于是说道：“也罢，就依此吧。嗯，将几个州县归东海军节制，也不算什么大事，诸公应当不会反对。还有，你们之前所求的‘与宋人同’诸事，倒也没多大问题，只是长居江南之人不可过多，嗯，雇工之类的不算，尔等‘真东海人’，不可多于二十人。”
王泊棠一开始没反应过来，仔细一想，才琢磨出味道，笑道：“故土难离，我等本来就是山……京东人，既然已经稳住脚跟，便不会轻易离去。就这样吧，要真派二十人过来，我们还没那么多人呢。我们这边也投桃报李，若有宋人愿去我们那里行商、居住，一切也与东海民同。”
这里他说得像让步了一样，其实却是埋下了“宋人在东海控制区要遵守当地法律”的伏笔，但秦九韶没领悟出来，点头道：“王使深明大义，该当如此。”
王泊棠见他没反对，笑道：“不过既然如此，我们在北边制造军备，紧缺铜材，还希望朝廷能支援一点。此外，北地人丁稀少，文风不盛，也没什么好匠人，还请朝廷遣些工匠、士人、医师等随我们北上，以教化北地黎民。”
这便是要好处了。铜材便相当于钱，以现在南宋朝廷四面楚歌的窘迫，估计给不了太多，但出于面子总会给一点，不要白不要。再怎么说，瘦死的骆驼比马大，以南宋的体量，随便漏一点，对东海商社来说都是不小的财富。
招募工匠对东海的发展也很重要，之前南宋对人口的流出管制极严，现在如果能趁机要一点过去，也算占了不少便宜。这也是有先例的，当初高丽就曾请求北宋帮它发展医术，然后宋朝还真就派了不少名医过去。
“这个……”秦九韶眉头一皱，感觉有些棘手，“朝廷现在用度吃紧，铜材的话，给不了太多，若贵国愿将赐下的金银换成铜材的话，或许可有几万斤。工匠这事，倒真是困难，各监都在忙着供应军备，实在是抽不出人啊……”
一贯钱五宋斤重，其中铜大约六七成，一万斤能铸三千贯，如果送来五万斤，那就是相当一万五千贯了。不过朝廷对铜矿实行专营，他们的采购价要比这便宜得多，所以这些铜在朝廷的账目上也就是几千贯的事，朝廷本来给朝贡国的回赐差不多也得这么些钱，并不算太多。但是让东海商社自己去收购铜，却是难以一下子买到这么多的，也算是个双赢的事。
工匠的事，倒真不是秦九韶推诿。宋朝不像蒙古人那样实行匠户制度，朝廷下属的工匠基本都是雇佣来的或者有编制的伎术官，是没法当成奴隶说送就送的，用晋升机会派几人出去倒是可以，一次送几十人肯定不行。
不过王泊棠本来也没指望真能免费得到技术人才，这只是个讨价还价的条件，他做出一副不满意的表情，说道：“派遣不可以，那让我们自己雇佣总行了吧？”
秦九韶松了一口气，说道：“可，可。这只是小事，朝堂诸公不会在意的。”
他尚未认识到问题的严重性，要是放开让东海商社招募工匠移民，那就不是几个几十个的规模了……
目的达成，王泊棠立刻换了个表情，笑着举起酒杯做了个祝酒动作，说道：“既然这样，事情便可定下来了吧？”
秦九韶把杯一举，没喝下去，欲言又止，半晌才放下酒杯，道：“还有一事，朝廷须得派遣一人，为镇海……东海军节度判官。”
这是要派监军啊，真是麻烦，王泊棠皱了皱眉头，问道：“是谁啊？”
“此人为宝祐四年的状元，哦，就是之前说的官家钦赐字‘宋瑞’的那个。说来也是一桩佳话，彼时官家有所怠政，殿试之时，此人以‘法天不息’为题讽政，文不加点，洋洋洒洒万言顷刻而成。官家也不以为杵，反而大喜，将他钦点为当科状元，还赐其字为‘宋瑞’。只是天有不测风云，他还未来得及补缺，其父便已身故，于是回家丁忧了三年，直到今年才返京待录。前不久他补了宁海军节度判官的缺，还未赴任，却适逢一事。官家身边有一个董大官名宋臣的，劝官家迁都以避蒙鞑兵锋。此事自然不可行，只是董宋臣此时甚得官家恩宠，朝员不愿与之结怨，故怒而不敢言。唯有宋瑞此人，敢于上书直言驳斥，甚至要求官家‘斩宋臣以一人心’。这便得罪了董宋臣，便进了不少谗言。官家不愿内外廷失和，此时又有你们封国的事，所以官家便想将宋瑞改派到你们东海去……”
秦九韶一边喝酒一边说了这么多，看起来他对这个“宋瑞”是颇为欣赏。但是王泊棠听了之后就更加要敬谢不敏了，这样的硬骨头，送去本土当监军，不是给自己找麻烦吗？
他打了个哈哈，笑道：“呵呵，此人倒是颇有风骨，不知姓甚名谁，籍贯何地？这样的人，更该去能发挥更大作用的地方才是……”
“是这样没错，”秦九韶把酒倒满，斟酌着词句，准备再努力劝说一把，“宋瑞乃江南西路吉州人士，说起来倒是与你年岁差不多，姓文，名天祥，自幼……”
他还没说完，王泊棠的酒盏就啪嗒一下落到了桌子上，同时忍不住高声叫起来：“这人，我们要了！”
……
六月初六，临安皇城，崇政殿。
“王者懋建皇极，宠绥列藩。设邸京师，所以盛会同之礼；胙土方面，所以表节制之雄。矧兹跕鸢之隅，克修设羽之贡，式当易帅，爰利建侯，不忘请命之恭，用举酬劳之典。”
“今有东海国主王立宪，兼资义勇，特禀忠纯，能得邦人之心，弥谨藩臣之礼。身在异蕃，心存华夏，远输诚款，求领节旄。”
“率土来王，方推以恩信；举宗奉国，宜洽于封崇。眷拱极之外臣，举显亲之茂典。尔部领世为右族，克保遐方；夙慕华风，不忘内附。属九州岛混一，五岭廓清，靡限溟涛，乐输琛赆。”
“嘉乃令子，称吾列藩。特被鸿私，以旌义训。介尔眉寿，服兹宠章。宜正元戎之称，以列公爵之贵，控抚夷落，对扬天休。”
“诏，改临海军为胶西县，析即墨、胶西、高密三县入东海军，进立宪为东海军节度使，封东海开国公，食邑三千户，可使持节，都督登、莱、密、潍、青诸州军事，加京东东路观察处置使，赐号忠果功臣。赐绯衣、象简、犀带、银鱼、铜印，赏铜六万斤。”
今天的崇政殿是热闹得很，各处都挂满了彩旗和节帐，殿内两侧站满了仪仗官员，正是朝廷正式册封“东海国”为华夏一藩的时候。
郭阳、王泊棠和魏万程三人身着请临安裁缝用丝绸缝制的“东海式”风衣，立在殿中，代表远在“威夷岛”的“国主”王立宪，接受南宋朝廷的册封。
一番讨价还价后，最后的价码和当初王泊棠跟秦九韶议定的差不多。
当朝中大员得知那“王立宪”远在威夷岛尚未归国后，爵位倒是慷慨地给了一个开国公，但一户实封都没有。后面那个食邑三千户其实没什么用，这不是先秦时有真正的民众供养的食邑，只是个荣誉等级罢了，要有“实封XX户”，才能有每户25文的月钱。就这点钱，朝廷也一毛不拔，实在是吝啬得很。
这种虚名也罢了，当初许诺的五万斤铜倒是多给了一万斤，实利上赚了不少。不仅如此，朝廷以官家下诏的形式正式确定了东海人在南宋的国民待遇，并且如王泊棠所说的那样，宣布了宋人在东海区的“国民待遇”，最终还是达成了外交上的重大突破。
此外，还给了一堆低级寄禄官、小武臣的空白告身，让他们拿去收买人心。当然，薪水也是没有的。
只是不知怎么，他竟想起了当初徽宗朝联金灭辽和自己刚登基时联蒙灭金的旧事，有些感叹。但稍有这念头，马上就挥之即去了，东海人才有几营兵？能自保便不错了，还能取了天下不成？