千秋阁，多半轩窗半敞，有冬日的冷风从缝隙中挤进来，只不过殿内炭火太旺，不得不驱驱缠绵的热气。
宁容左坐在书案前，静静地喝着茶。
恒王坐在对面，手持一本新册子看着，正是宁容左花了一个月的时间重新修订好的一州九城制，不等看完便递给了旁边那人。
那是一个满眼精明的中年男子，四十五六岁上下，乃娄成昭之父，太仆寺卿娄玉，他是为数不多的明王党，垂眼册子，疑惑道：“一州九城制？”抬头有些迷茫，“殿下想要做什么？您难道是想重启这个三级制的国政？”
宁容左放下茶杯，轻轻颔首。
修仁搬来椅子，娄玉坐下来，仔细的看着手里的册子，瞧着上面罗列的条条款款，不由得佩服宁容左的心细如针，每个方面都考虑的十分周全，就算是想要寻纰漏也无从下手，遂赞不绝口道：“殿下当真是神人。”
恒王冷眼看他，不屑一笑。
宁容左视而不见，只是问道：“娄玉，说说你的意见。”
娄玉果然十分聪明，很快识破宁容左的身后之意，将册子板板整整的放在书案上，淡淡道：“如果皇上肯推行此国政，那么殿下手里所控的四道总督便会顺利升为四州刺史，到时候，地方自己做主，整个大汤将近三分之一的政权就都是殿下的了，至时中央权力被稀释，那么长欢公主的麾党算是黔驴技穷。”
宁容左目光淡然：“你觉得怎么样？”
娄玉满意的点头：“这倒是个极好的办法，怪道殿下在中央无人，原是在地方安插人手。”又摇头蹙眉，“可是此政推行后，被稀释的不仅仅是中央政权，更有皇上最忌讳的兵权，怕是蜀道之难啊。”
恒王笑道：“这个老四已经想好办法了。”瞥眼看宁容左，“你现在也别瞒着了，说给我们听听，到底有什么好办法能打消父皇的顾忌。”
宁容左往后靠在椅背上，徐徐道：“无论何时何地，都是兵权大于政权，刀剑底下出人伦，不过都是这个理，既然父皇忌讳兵权脱手，那咱们就顺了他的心意，不叫兵权分散到地方，只需要再多设一层机构，独控兵权便可高枕无忧。”
娄玉若有所思：“殿下是想同四百年前的赵王朝一样，将兵权分为领兵和调兵两种？”眼珠转的飞快，“实质的调兵权不动，单将虚质的领兵权派下去？”
“正是。”宁容左眼中含笑，“两百年前，纵帝就是将实质的兵权派给了各地藩王，这才许了他们后来立国的基础，眼下刺史虽为州官，但同样不可小觑，不放手兵权即是最好的防范。”
娄玉点头，随即又提道：“可是请令上达中央，待皇上抉择后再下派回去地方，可是要耽误很多时间的，总不能这样没效率。”
宁容左了然：“所以我才要在州刺史上再设立一个关卡。”起身到后面的博古架上取出一物来，“这十四州的位置和名字我都已经拟定好了，你们看一下。”
娄玉接过，和恒王一同上眼。
那是一张大汤疆域地图，上面标记好了分域，以穿国而过的景江为对角界限，将这十道合并的合并，分割的分割，倒是比从前更加均匀合理。
分别是景江以北的：广昌、奉怀、河泗、沂北、抚州、吴鹿。
景江以南的：锡平、鲁阳、绍州、新远、饶川、汾南、信州、宜州。
宁容左道：“这十四州，每七州刺史往上设立一位掌兵总督，由皇室宗亲亲自领权，但凡有事，鸡毛蒜皮无需上达天听，直接下派，大事便和从前一样，仍由父皇做主，你看怎么样？”
娄玉摸着下巴：“这倒是个不错的主意，说是掌兵总督，其实兵权还是在主君手里，没有变。”抬头看他，“只是这两位掌兵总督，由谁来担任呢？当年的那两件事，可是让皇上忌讳死了宗亲。”
宁容左心中有数，娄玉说的那两件事，无非是佛门之变和安陵王逼宫，遂笑道：“既是掌军傀儡，也不必骁勇贤能，七皇叔和十三皇叔，就正好。”
娄玉闻言思忖：“高阳王和平宣王吗？”
恒王冷笑：“七皇叔畏惧于父皇，十三皇叔又年纪尚小，倒是正合适。”
娄玉颔首，复又道：“只是，这件事情一旦拿到前朝去，必定会引起轩然大波，若有知殿下心思的，必定拼力反驳，况且，眼下国情刚稳，不太适宜推行新政，殿下可要做好打持久战的准备。”
宁容左坦然道：“我正是想抓住这个节骨眼，想要推行新政难上加难，就算过了第一关，执行下去也至少需要三年，而彻底推行则又需数年，这一通下来少说十年，二三十年都有可能。”
恒王颔首：“你这也算是为了日后登基做准备了。”
娄玉也不避讳的说道：“是啊，打江山容易坐江山难，现在铺垫好一切，日后执政才能更轻松些。”又道，“不过殿下也要留有后手。”
恒王有些迫不及待：“那你打算什么时候上疏此政？”
宁容左却意外的摇摇头：“此事万万不能操之过急，得先去探探父皇的口风和意思，然后再拿出来，我顺便打磨些时日。”
娄玉倒是破天荒的笑了笑：“我倒觉得殿下的这个新政有点眉目，实际上它并不是更改，而是在精修当下的三级制，不需要很大的动静就可以推行，只是在放权地方这一点上，需要好好打通皇上的思想。”
恒王又意味深长道：“父皇倒不难，难的是长欢。”
娄玉苦笑而不语。
宁容左咬唇颔首，瞧着桌上的册子，上手轻轻摩挲：“一定要成啊，”
话音刚落，风一瞬止。
那半敞着的轩窗一下合上，吧嗒一声。
重王府门前，叶颂从马车上下来，她未携侍女，穿着那条水绿色的戎装独自一人走了进来，无视周遭向她行礼的仆人，正好碰见从后院急匆匆出来，一边系着衣带一边赶去听雪堂服侍江淮的高伦，遂扬声道：“高伦！你家主子呢！”
高伦回头，见到叶颂连忙先行一礼，这些日子他被律儿快要榨干，面色憔悴不说，眼窝也是乌青遍布，语气无力道：“回公主的话，殿下正在听雪堂睡觉。”
叶颂闻言冷笑，抱臂道：“日上三竿了还在睡！她是属猪的吗？”
高伦挺直身子，憋笑道：“不知公主大驾前来，所为何事？”
叶颂瞥了一眼叶征所处的院落方向，这人因着纳妓为妾的事情被昌王惩罚闭门思过，不能出来，而大哥叶堂又无心玩闹，遂道：“去穆家马场跑马。”
高伦轻咳两声：“那这可就不巧了，殿下待会儿要去琉璃园看戏，怕是不能陪公主去了。”抬手无奈的试探道，“公主还是请回吧。”
叶颂一听这话就来了脾气，柳眉皱起：“她怎么日日都要去琉璃戏园！”在原地自言自语两句，她撩衣阔步往听雪堂的方向走，仍是气鼓鼓的道，“不就是咿咿呀呀的戏曲吗？听的有什么趣儿！”
可也巧了，正要过那院墙月门的时候，江淮从里面走了出来，叶颂步调实在太快，猛地和她撞到一起。
这一下好像撞在了石板上，等叶颂稳下身子，发现手腕都磕红了。
江淮倒是无妨，瞥她一眼，没有说话，继续往出走。
叶颂揉了揉手腕，赶紧跟过去：“你做什么去！”
江淮利落的绕过她：“听戏。”
叶颂紧追不舍：“那戏有什么好看的！我要你陪我去马场跑马！”
江淮蹙眉，有些不耐烦，她这些日子正因为西昌世家对叶堂无有动作而急躁，回头满眼凌厉的看着叶颂：“你是自己没长腿还是找不到路，休要再缠着我！”
叶颂被骂的一怔，大眼睛眨啊眨的：“谁缠着你了。”
江淮冷漠：“那就快离开这里。”说罢，挥手叫高伦跟上，两人大步流星的往府门口走，叶颂被训了两句，也满脸狰狞的随后，“宁容远！”
可话说一半，她又猛地咽了回去。
府门口停着一辆奢华的马车，帘子掀开，露出一张人脸来，是个容貌清秀的妇人，叶颂一眼认出来，不解道：“二夫人？”
江淮不认识，遂道：“敢问这位夫人怎么称呼？”
叶颂则直言相告：“宁容远，这位是庄老爷家的二儿媳妇，董兰珠。”
江淮遂道：“二夫人可是来拜访重王殿下的？”
董兰珠轻笑着摇头：“非也，我是来找六殿下您的。”
叶颂蓦然瞪眼，随后听江淮淡淡道：“找我？”
董兰珠颔首：“听闻六殿下自幼礼佛，我公公也是如此，而我冒然前来，正是受他派遣，想请六殿下去府上喝杯茶，不知殿下意下如何。”
江淮听说过这位庄老太爷，据说是西昌首屈一指的大善人，乃世家中为数不多的清白身，自己现在身为求和质子，不得不给面子，加之想要摆脱叶颂，遂道：“这是好事。”
叶颂在后面气的更狠，也不顾董兰珠在场，伸手拽住江淮的袖子：“好你个宁容远！本公主叫你去跑马！你说要去看戏！怎的她请你！你就去啊！”
江淮无趣的甩开她的手，冷冽道：“本王要去哪儿，还需要知会你吗？”说罢，对着董兰珠点头，那人掀开帘子，她便踩着马夫的背也坐了进去。
探出头来，对高伦交代道：“剩下的交给你了。”
高伦听懂她话中深意，认真的点了点头，见那马车走得远了，这才对面色铁青的叶颂低低道：“公主，您”
叶颂就这样被无视了，心中自然不爽快，咬咬牙：“那个琉璃戏园的台柱子叫什么来着？”回头指着高伦，“你说！”
高伦不安的如实答道：“顾无瑕。”
“好个顾无瑕。”
叶颂切齿，极其低声道：“敢和本公主抢人，看我怎么收拾你。”
“收拾谁？”
身后传来叶征的声音，叶颂微微侧身，眼神不驯，一个字都不说就要离开。
叶征似笑非笑道：“你这样大摇大摆的闯进我的府邸，见到二哥，竟然连一声招呼都不打吗？”顿了顿，又接了一句，“小心我在宁容远面前说你坏话。”
叶颂猛地停住脚步，冷傲道：“你说什么？”
叶征冷笑道：“高明庭留给她的帕子，是你拿走的吧。”
叶颂眸光闪烁，心道这人果然看见了，语气略显局促，否认道：“明庭的什么手帕？”背过身去，拙劣的掩饰着，“我才没拿她的手帕。”
叶征眸光讥讽，这人被从小宠冠到大，竟连说谎都不会，转头看见高伦，有些不解道：“你怎么在这儿？不是和宁容远去看戏了吗？”
高伦依言答道：“方才来了个庄老太爷的二儿媳，说是想请殿下去府上坐坐。”
叶征浑然紧绷，凑前一步：“你说什么！”
叶颂也被他这反应给弄的微怔，旋即冷淡道：“宁容远去庄老太爷的府上做客去了。”又不快的瞪了瞪眼，“不和我去跑马，却去和人喝茶。”
叶征面色极其难看，切齿道：“坏了坏了！”
高伦不安道：“殿下？您说什么？什么坏了？”
叶征咬牙，瞥眼看见叶颂，一指她：“你现在就去那里，把她给我带回来！”
叶颂从未被他使唤过，一时不快：“你抽什么风？”
叶征踌躇片刻，这才皱眉道：“那庄老太爷是个”搜肠刮肚好几秒，这才实话实说，“是个乐子！宁容远到了他手里怕是凶多吉少！”
叶颂不可思议的瞪眼，不肯相信：“你说什么？你是说庄恭是个乐子？”
高伦也没听懂，疑惑道：“什么是乐子？”
叶征来不及解释，催促叶颂：“还不快去！”
叶颂第一次从这个二哥身上感到如此强的震慑力，加之担心江淮，忙不迭的点了点头，跑出院门，跃马而上，疾驰向庄老太爷的外宅。
高伦同样忧虑江淮，又问了一遍：“殿下？”
叶征回头，面色铁青道：“庄老太爷喜欢玩弄幼男。”
高伦愕然，满脸血色退去，第一次感受到了这个国家的可怕
和皇室的无力。