巴根台在烈日下奔波了几日，收获很大，掌握了很多实际情况。要想把农业彻底搞上去，养活越来越多的人口，第一步是合理的分配土地，开荒种田，提高耕地面积和耕种效率，这一步已经开始迈出了。第二步，就是改变粮食结构，推广先进农业技术，大规模种植高产作物，提高单产。
因为河朔地区水旱交征，所以种植的最多的还是粟、豆类、苎麻等旱地低产作物，这很难保证百姓的口粮，更不要说养活大量军队了。如果想短期内提高亩产，只有推行稻麦两熟农业体系，春种水稻，秋种小麦，形成稻麦两熟。中国南方之所以几百年土地肥力不减，跟这种先进的农业体制有很大的关系。
收割小麦之后，麦秆短茬经过一冬的腐烂，会成为很好的肥料，有利于第二年的春耕。我国古代很早就明白这个道理，不过那时候冬季是种植苕草、紫云英、蚕豆等，这些很难作为口粮，种小麦即有效的利用了地力，又能保证肥田效果。
春季放水入田，种植水稻，这避免了种植小麦干旱造成的盐碱冗余，盐碱现象再不存在，开垦的土地几年就荒掉的情况再不会出现了。
推广稻麦两熟制可以把旱地亩产提高2倍以上，2、30亩地就可以养活5口之家。再加上大规模的开荒，粮荒问题将不复存在，还有余粮养活大量的军队。但是一切，还是取决于水利啊，必须要大兴水利，没有水利就没有水田，没有水田就没有一切。
巴根台下令数十万流民参与到水利工程项目中去，以工代赈。巴根台在河流上游修建水库，加固堤坝，沿河地带数十里之内修建水渠，开垦水田。开荒多少，就分给流民多少。流民兴高采烈，拼命的干，早开出荒地，自己家里就早分到上好的水浇田啊，谁不卖命。
每条干渠都修建水闸，调节水量。在远离水源，无法修建沟渠的地方，巴根台的办法是打井，建造脚踏水车提水。他有强大的工匠队伍，这些都不是问题。河朔地区风力资 源丰富，巴根台修建了大量的风车，用来取水和磨面，大大节省了人力。
水利问题要耗费大量的人力物力，但是施肥技术的改善就容易的多。总体来说，河朔地区的土地是渐趋贫瘠，干旱造成大量的砂土、粘土和盐渍土，不改善土地肥力，想提高亩产是很困难的。在这个时代，农民已经懂得了肥料的熟化对地力的巨大帮助，主要是用人畜粪便和植物茎叶堆肥为主。但是这还在原始的阶段，跟现代堆肥技术不能相提并论，堆料配比不靠谱儿。堆后管理不善，遍生蛆虫，污水横流。水分掌握，通气程度，腐熟的标准都没有一定之规，对土壤的改良作用有限。
巴根台和几个老农在一起，天天在臭气熏天的屎尿中堆肥。他告诉农民们，在堆肥场上，一定要设置通气沟。在已平整夯实的场地上，开挖“十”字形或“井”字形沟，深宽各15—20厘米左右，在沟上纵横铺满硬坚的作物秸秆，作为堆肥底部的通气沟，并在两条小沟交叉处，与地面垂直安放木棍或捆扎成束的长条状粗硬秸杆，作为堆肥上下通气孔道。在堆肥处，还要挖掘排水沟，把肥料出的污水排走。
巴根台制作的基肥主要是函肥和草塘泥肥。草塘泥主要是用河泥材料，需要在冬春季节堆制，现在这个季节不合适。而函肥任何季节都可以堆制，巴根台和老农们制作的就是这种基肥。
主要配比是各种作物秸杆、杂草、落叶等1000斤左右，粪尿200—300斤，水100—200斤。每一层可以适当覆盖一层薄土，当然最好是用石灰和泥炭。为了加速腐熟，按道理应该加酵母菌。但是这个时代是不可能有这东西的，只好加入适量骡马粪或老堆肥、暗沟泥或者肥沃泥土，促进腐解。巴根台在现代野战部队也种过地，养过猪，当地的老农常说一句农谚：草无泥不烂，泥无草不肥。就是这个道理。
堆积场的通气沟和排水沟挖好之后，将已处理好的生料逐层堆积、踏实。并在各层上泼撒粪尿和水，再均匀的撒上羊马粪或者老堆肥或接种高温纤维分解细菌。每层需“吃饱、喝足、盖严”。直至高达4—6尺为止。堆好后及时用2寸厚的稀泥、细土和密实的苇席密封，有利保温、保水、保肥。
一般堆后3—5天，堆内温度缓慢上升，7—8天后堆内温度显著上升，可达60—70℃。高温容易造成堆内水分缺乏，所以在堆制期间，要经常检查堆内上、中、下各个部位的水份和温度变化的情况。检查方法，就是用一根长的铁棍插入堆中，停放5分钟后，拔出用手试之。手感觉发温约30℃，感觉发热约40—50℃，感觉发烫约60℃以上。检查水份可观察铁棍插入部分表面的干湿状况。如果成湿润状态，表示水分适量。如果呈干燥状态，表示水分过少，可在堆顶打洞加水。
如果堆内水分、通气适当，一般堆后头几天温度逐渐上升，一个星期左右可达到最高，维持高温阶段，不得少于3天，10天以后温度缓慢下降。在这种正常情况下，经20—25天内进行翻堆一次，把外层翻到中间，把中间翻到外边，根据需要加适量粪尿水重新堆积，促进腐熟。重新堆积后，再过20—30天，原材料已近黑、烂、臭的程度，表明已基本腐熟。就可以使用了，或压紧盖土保存备用。
巴根台每天臭烘烘的和老农民混在一起，玛蒂法被臭的实在受不了，大发雷霆，说他再这么在田间地头斯混就再不给他换药了。她的草原英雄，绝不能是臭农夫！巴根台笑了笑，说道：“那也不是不行。如果我不干，我就成立一个司农监，专管农田技术，你来当司农监长官如何？”
玛蒂法呸了一口，说道：“我才不干！让纳尔丁干吧！”
巴根台笑道：“纳尔丁不适合啊，他是天生的情报军官，冷静，敏锐，忠诚，他还有大用。史天赙大哥伤好的差不多了，这些臭烘烘的事情，还是让他来干吧。”两人疯狂的大笑起来，乐的前仰后合，好像是多么可笑的事情。
巴根台命令司农监和札八儿火者联系，从南宋采购来大量优质的占城稻种和棉花种子。在这个时代，棉花已经在闽粤一带大量种植，当时叫白叠子。这个时代的织物，主要是木棉和苎麻，棉花的产量大，棉布又要舒适的多，蒙古和金国每年都大量从宋国采购棉布。
不仅如此，棉花做的袍服被褥，保暖性、透气性、舒适性都要好的多。甚至可以用棉花直接制作棉甲，节省大量的皮料，虽然不如皮料防护性好，但是胜在价格低廉，加工方便。内衬丝绸的话，对弓箭的防御能力还会增强。显然，种植棉花的利益，远远强于麻和木棉。
在巴根台的计划里，不仅仅有稻麦两熟制，还要推广稻棉两熟制。他下决心种植棉花，并且制造纺车，织布机，染布坊，形成强大的棉布产业。不仅自用，还要换来他们急需的物资，盐、铁、硫磺、硝石、铜、马匹等等。他曾经想过植桑养蚕，但是那见效太慢了，至少要3年之后才能产桑叶。他实在是等不起，那只能是以后的事情。
司农监的官员，主要是当地一些擅长耕种的老农，巴根台在田间遇到的那位老丈也在其中。老汉姓张，也没有大号，巴根台就称他为张老丈。一番交流，他发现当地农夫对种植水稻和棉花太缺乏经验。为了减少不必要的损失，他决定花大价钱从南方宋国请来水田高手，进入司农监，指导当地农民耕种。
“如果人家不来怎么办？”史天赙为难的说。
“那就派特种兵去绑，我们的司农监里，一定要有擅长种水田的人！”
“是！”史天赙立正答道。
除了耕地分配，农业技术的改革和推广，兴修水利，巴根台还大力推广家畜养殖业。任何分到田地的农户，必须要建立猪圈，养猪蓄肥。每5户百姓，必须要公养牛一头。在每个县，司农监在各个县建立了大规模的养鸡场，为蒙古军民提供禽蛋肉类。
巴根台和史家军、萧家军一起，团结一致，拼命的建设家园，收容流民。这个时代河朔地区出现的大规模饥荒没有在蒙古统治区出现，这里成为了一片乱世中的乐土。没有豪门权贵的侵夺欺压，没有人因饥饿而死，每个人都在拼命的干，每个人都充满了希望。
一天，巴根台去看望贺老夫人，老太太问他：“孩子，你多久没有睡觉了？”巴根台说道：“大概有2天了吧，我没有时间睡觉，我的事情太多了。”
老夫人十分痛心，说道：“你这是图什么啊，你伤还没好，你会累死的。”
巴根台站起身来，看着堂下葱郁的树木，目光仿佛超越的时空，他缓缓说道：“老祖母大人，我给你老讲个故事吧。丁村之战的时候，当时敌众我寡，形势危急。有一辆战车当先冲锋，单车冲入敌军的千军万马，带动了我军全线进攻，终于打败了独吉思忠。那辆战车上的3个士兵全部阵亡，其中有一个士兵叫做王长福，是霸州文安人，年仅16岁。当时他身受重伤，拖到当晚才死，天倪兄长对我说，他临终最后的话是：前进！前进！
我们史家军，萧家军，为什么会奋勇作战，不顾生死伤残？是因为他们受尽了痛苦，而我们给了他们希望，他们坚信这里会变成一个人人有饭吃，人人有尊严的乐土，他们的亲人子孙再不会挨饿受冻，被人欺凌，他们就是为这个战斗到死。我们活着的人，有责任实现他们的愿望，我们不能让这里，让我们的家乡和其他地方一样，成为人间地狱。我们没有理由睡觉休息，没有理由不努力建设我们的家园。
我不忍看天下的战乱和饥饿，我不忍看穷苦的人遭受痛苦。就为了这个，什么好事恶事，我都会做，死都不怕，还怕累么？”