6月，《食品安全法》的草案很快出炉，并进入修订阶段。
国家食品药品监督管理总局的组建由于涉及多个部门的职能，效率不高，但国家无疑是认可这个建议的，虽然缓慢但在不断推进相关准备工作。
而除了出台相关的监管法规以外，国家还同时发布了由13家部委联合推出的《奶业整顿和振兴纲要》，出台了一系列政策法规扶持受到重创的中国乳业。
在政策的带动下，乳业巨头们开始了“乳业复兴运动”。
毒奶事件将山鹿从中国乳业版图上彻底摘除，也引发了旧有乳业竞争格局的大地震。
卷入事件中的乳企，因部分产品召回及退货、信任受损对销售的影响，包括伊力、猛牛、圣元在内的企业都遭遇了业绩危机。
毕竟，乳企像自来水必须流的公司，一刻也不能停。卖酒还好，卖不了可以放几天；地产放几天也没有事，巧克力稍微快一点，也不至于一天也不行。牛奶就是24小时不停周转的企业——牛得挤奶啊，这些牛奶两天不用就坏了，一旦有销售的阻滞或者品牌受到影响，全线会混乱的。
嘉谷乳业虽然在这次事件中一飞冲天，将成为今年中国乳业新的王者。
但杨业丝毫不敢小觑伊力和猛牛两家乳业双强。
不用齐政提醒，杨业就意识到，经过毒奶事件打击后的伊力和猛牛，元气恢复之快可能超乎想象。
“其实对于猛牛我还不是很担心！”杨业在年中总结会上如是说道。
猛牛这匹黑马一黑到底，持续创造奇迹，老牛同志用了7年时间，让猛牛的销售额从1999年的仅4000万元在去年超过了100亿元，甚至今年打算冲击200亿元的高度，超越伊力。可惜，三聚氰胺事件让猛牛的“火箭速度”戛然而止。
卷入三聚氰胺事件对猛牛的品牌和形象产生了巨大的影响。
如果说猛牛前期的成功，得益于它的道德营销（爱国，探月工程等）以及老牛同志的知名度和美誉度，出现安全问题以后，猛牛反而成为乳企中品牌形象摔得最狠的一家企业。
面对突如其来的行业风险，猛牛一直以“火箭速度”发展的缺点暴露无遗：发展时间过短，发展速度过快，底蕴终究不够深厚，现金流面临断裂的危险。
杨业分析道：“事件爆发后，猛牛股价随即大跌，猛牛今年的资金缺口预计达到二十亿元以上。”
“最明显的对比是，事件爆发之后，被三聚氰胺污染的所有产品都必须下架销毁处理，损失不可避免，但在损失承担上，猛牛和伊力的策略却不一致。猛牛要求自己的经销商责任共当，损失资金五五开，导致很多经销商资金周转不开，成为压死骆驼的最后一根稻草。而伊力选择全额承担损失，这种做法赢得了很多经销商的口碑，与猛牛一对比，很好地树立了正面的形象。可以预计，当国内乳业开始复苏的时候，有多少经销商会倒戈伊力。”
“说到底，还不是有钱和没钱的区别？”
好吧，齐政更不担心猛牛了，后面都要卖身了，还有什么好说的。
齐政问道：“伊力的情况呢？”
杨业面色一凝，说道：“虽然伊力可能是今年各**企中亏损最严重的乳企，但是伊力应对市场的速度最快，复苏的速度也必然领先行业。”
“怎么说？”
对于老东家，杨业的消息渠道明显更为灵活，因此对伊力的举措一清二楚。
“举个例子。集中全力强化品质检测，是乳业在三聚氰胺事件集中爆发后的第一反应。但伊力的反应更快速、更全面。据说事件发生的一周后，进驻伊力所属各奶源收购站和加工工厂的检测监管人员就接近1万人，全程监督挤奶和灌装环节。”
“同时，伊力还投入了1亿元采购专项检测设备。你知道的，这段时间内，由于国内的需求量大，检测设备一度脱销。但伊力号召了集团所有人员，多方打听最新的设备来源。”
“我听说，当得知一批检测设备即将即将抵达海关，他们就立刻派人联系设备厂家，愣是不等卸货就直接从海关‘抢走’了设备。”
齐政不由咋舌，想不到这几年一身“大公司病”的伊力，在危机来临时也能这么雷厉风行。
他是知道嘉谷乳业开了个好头，在自己的企业内构筑了一堵质量控制的“防火墙”。事件爆发后，其他乳企有样学样：伊力搞了个“放心奶工程”，猛牛推出了“牛奶安全工程”，光明给奶牛发放“身份证”，并将自己的牧场命名为“安心牧场”……
杨业继续说道：“乳业的复苏之路是一场乳企的赛跑。我之所以认为伊力能取得领先，是因为伊力拥有最完整丰富的产品线，并完成了产品结构的战略升级，形成了液态奶、酸奶、冷饮、奶粉等多个品类共存、中高档分层消费并举的产品结构，拥有业内最完善的抗风险能力。”
相比之下，嘉谷乳业在品类上就不够看了。
而且，受限于产能，嘉谷乳业优先生产奶粉后，在液态奶等市场上无疑是给了伊力等喘息之机。
当然，杨业对这一点倒不是很担忧。毕竟，嘉谷乳业的品牌形象已经深入人心了，只要产能跟上来，他有信心在液态奶上赶上甚至力压伊力。
“所以，最大的桎梏还是产能，我们需要更多的牧场，更多的奶牛。”杨业热切地看着齐政说道。
他对于伊力最大的忌惮就在于此了。
不同于嘉谷乳业需要一手一脚建设“万头牧场”，伊力在奶源基地建设方面得天独厚，掌控着全国三大黄金天然牧场——呼伦贝尔、天山草原和杜尔伯特。