事实上来说的话，许冲的计划的确就是报复，报复中央情报局把自己当诱饵丢出去的行为----虽然这种事情发生在中央情报局根本就不算什么事儿，自从中央情报局建立起来之后，几乎可以说每时每刻都有情报员或者他们的线人被当做诱饵丢出去。不要以为这个世界看起来就像新闻联播说的那样平静，似乎每年只有几个小国家在打仗，那只是表面上的平静，在那平静的表面之下是无时不在流血的暗地里的厮杀----情报员的生活不是詹姆斯邦德系列电影，每一个情报员也都不是零零七，当每个人都在看零零七的时候，有谁想过零零一到零零六他们去哪儿了么？没错，运气好的还有墓地和葬礼，而运气不好的，到现在也是属于失踪人员连尸体都找不到……
每一名情报人员都觉得自己成为诱饵是理所应当的么？从表面上来说的话，是这样的，因为就连他们自己都不知道自己什么时候会成为诱饵一样的存在，因为他们和所有情报员一样是根据上面的命令行事的。情报员可能不是士兵，但是他们的确是士兵一样的存在并且比士兵更加的服从上级----这就意味着，如果上级有需要，他们随时可以将情报员丢出去当诱饵，而情报员并不知道自己成为了诱饵，他只是服从上级命令而已。所以，成为诱饵只是因为上级的命令，这和情报员自己是否情愿并没有太大的关系，只是由于大多数时间里面情报员自己并不知道真相，所以，就算不情愿……不情愿也没用，因为这根本就是不识庐山真面目，只缘身在此山中的问题啊！
但是，这种事情遇到的多了，也会诞生出一些超出普通情报员能力的情报员出来，也就是高级情报员。他们经常游走于危险边缘，对于危险的嗅觉和直觉都相当的敏锐，这是因为他们无数次的被当做诱饵或者挺身而出自荐当诱饵之后活下来获得的一种很特殊的能力，当然，也不排除天生就对危险有预知能力的人。这种人存在，但是稀有，大多数这一类的情报员前身绝大多数都是经历过无数战场而存活下来的老兵油子，而且这些老兵油子很多都来自特种作战部队和侦察部队里面，还有一批拥有这样能力的人来自监狱和地下黑暗势力……
这一类情报员能够通过周边的环境和那些可能存在或者难以理解的人类后天培养出来的第六感来判别自己是否成为了诱饵般的存在，然后根据目前的情况进行分析和推理找出摆脱诱饵角色的办法，或者他们会推理为什么自己会成为诱饵，选择是配合上级行动还是保住自己的生命。当然，他们更多地是选择中庸的办法----完美的扮演诱饵的同时保证自己的生命安全来完成上级的计划，因为他们只要能够活着完成任务，等待他们的将是升职和更多的利益----而不幸的是，能够完成任务并且活着回去获得利益的高级情报员是相当稀有的。
而在这一类情报员中还会出现另一种情报员，也就是精锐探员。这一种探员已经完全摆脱了诱饵的角色，也就是说，他们是不可能成为诱饵的，只要上面有意思让他们当诱饵，他们会在很短的时间内判断出自己已经成为了诱饵，然后，他们会马上想办法脱离诱饵的身份并且根据自己已知的情报进行反推理获知自己成为诱饵的原因。
如果的确是为了某些大事情而被限定为诱饵，精锐探员可能会选择配合上级行动，完美的扮演诱饵的同时存活下来。如果扮演诱饵的同时不能保证自身的存活，那么这种探员会马上脱离诱饵角色：或者是失踪，或者是假死亡，甚至他们还有可能倒戈进入对方阵营----这种情报员属于最难控制的情报员，除非他们自己愿意当诱饵，否则谁得罪了他们都不会有好下场，因为他们根本就是属于不存在与这个世界上的人类，甚至可以说他们是超人……
所以一旦成为精英探员，情报系统基本上是不会让这些人去被动的扮演诱饵角色的，因为一旦引发精英探员的不满，整个情报系统可能会面临被破坏和瘫痪的结局，这是任何情报机关的首领们都不想看到的事情。如果真的需要精英探员去当诱饵，一般来说其所在的情报机关的头领会亲自和探员接触商议这种问题，如果精锐探员对于这种任务表示抵制的话，情报机关的头领是不会贸然强行命令探员充当诱饵的----不想去就不勉强，省的把精英探员逼急眼反戈到对方阵营中去，那样的话可就是得不偿失了，毕竟成为精英探员需要大量的任务经验积累，而大量的任务经验积累势必会更深入的了解本部情报系统，如果这样的探员叛逃了，对于任何一个情报机关而言都将是巨大甚至有可能造成毁灭性后果的打击。
严格的来说，赛特正是犯了这样一个错误：他用精英探员当诱饵，而且没有和精英探员进行商讨就自作主张了。如果中央情报局的局长知道赛特这么干的话，恐怕赛特马上就会被从中央情报局踢出去，然后一直软禁监视到死----赛特并不知道许冲他们的真正身份，而中央情报局的局长可不是什么傻子，中央情报局是很牛逼，但是和内务部比起来，中央情报局根本算不上什么事儿……
但是赛特并不知道，所以他
就这么做了。不过他并没有想到许冲他们居然是内务部的精锐探员，话说就许冲这个东方人外加前身是中国国籍的身份，赛特他也不可能也不会去想许冲是不是有可能是内务部的人的问题----中国人能进入中央情报局都是奇迹，更何况比中央情报局权限还要更高级别的美国国家内务部？如果中国人都能进入美国国家内务部任职了，那么干脆让中国人来当美国总统好了，反正那么重要的部门中国人都进去了，还差个总统职位吗？
毕竟不管怎么说，就算中国和美国之间的国际关系再怎么融洽，也不可能改变其一个是社会主义国家而另一个是资本主义国家两国从根本意识上就是针锋相对的敌对事实。这就如同中国的管理层里面不会出现金发碧眼的美国人而美国的管理层也不会出现黑发褐眼的中国人一样的道理----谁都不会让敌对国家的人在自己国家的管理层中任职，否则仅仅是在美国居住的华人数量就差不多可以让中国人竞选州长从而竞争总统宝座了。问题是到现在为止，中国人别说竞争美国总统，连个州长、市长都没有出现过，而中国人在美国的比例并不算低，从这一点儿上就能说明美国的民主选举其实也是暗藏猫腻的……
至于说美国有黑人总统这种问题其实也是很好解释的----蒙古还有海军呢对吧？别看人家没有大海。中国也有人民选举权的对吧？别看大部分人没见过选票。所谓民主选举根本就是政治游戏而已，不要太认真的去看待这种事情。不管中国的人民选举还是美国的民主选举，其本质意义都是政客们的游戏，唯一的差别就是谁做得好看一点儿谁做的不是那么好看----美国看似公平的民主选举根本就不公平，人家是用钱买选票的；中国的选举看起来很不公平，但事实上和美国的性质是一样的，也是拿钱买选票的。唯一的差别就是中国人比较实诚一点儿，没钱就没选票而已……其实各国都一样，唯一的差别就是谁更会演戏欺骗民众罢了。
但是，不管是人民选举还是民主选举，中国和美国都不可能把对方国家的居民选到自己国家管理层里面担任官职，就算再有钱也不行。如果真的玩民主，估计这个世界上没有哪个国家是中国的对手，因为从人口基数上而言，中国在世界上是无敌的。不开玩笑的说，全世界都玩民主的话，中国想要入侵哪个国家实在是太容易了----看哪个国家不顺眼直接鼓励国民向哪个国家移民，不用多，一次移民过去一个亿，那个国家搞一次民主选举就得改姓成为中华人民共和国的一个行省……
所以美国在全世界推广的所谓民主根本就是一个天大的笑话，也就是老百姓比较好糊弄看不清罢了，政客们谁都清楚所谓民主根本就不可能实现，只不过是用来攻击对方的借口罢了，美国想要中国玩民主的主要意思就是把自己的人插进中国的管理层，从而控制中国罢了----问题是中国管理层一点儿也不笨，你说玩民主咱们配合着玩儿，你有民主选举咱有人民代表，谁敢说咱没有民主？！你那个民主选举都是用钱买选票的，咱们这都是人民的代表，不花钱买选票的，谁更民主一点儿？玩人口基数美国根本玩不过中国，所以现在美国也不拿民主当口号攻击中国了----那玩意儿早就过时了，美国现在攻击中国的借口就是人权，恩，人民的权力不受保障的问题----话说美国人的权利也不受保障，最少人家中国没有监视每一个中国人的日常通讯，只有必要的情况下才会调取某些特定目标的通讯，但由于平时就不怎么监控，调取的数据还不见得全面。从这一点儿上来说的话，中国比美国还有人权，而其他方面么……和谐了吧还是，再说下去估计这书就找地方扯淡了……
正是因为以上种种原因，赛特错误的估算许冲本身可能只是有什么奇遇或者说其他的什么原因进入了中央情报局任职，然后成为了高级探员，恩，赛特所能接触所能看到的许冲的档案也就只能到这一步了----高级探员，而不是更高级别权限所能看到的内务部高级探员。许冲之所以可以成为内务部的高级探员并不仅仅是因为他有着特别的能力和极为精湛的技术，而是他拥有一个不是美国人的身份。
内务部是一个很奇特的部门，这个部门有名字，有职位也有薪水和人员名单，但是这个部门没有办公地点，不存在办公室。这个部门所有的成员都不是美国人，而且这个部门所有的成员的身份也都是完全绝密的，甚至就连中央情报局和联邦调查局都无法得知其人员构成到底是什么----这是卡特总统为了制约中央情报局和联邦调查局权力而单独划出的一个权力极大的政府部门，这个部门只对总统本人负责，只听从总统本人的命令，这个部门的任务就是随时核查其他政府部门的人员任何对于美国有危险的行为并制定出对策或者……清除掉对美国安全有威胁的政府人员。所以在美国，内务部的人一旦出现在某个政府官员面前并要求他配合内务部调查的话，这名官员有超过百分之九十的可能性不会再出现在人类面前了----他将永远的消失在人们的视线和记忆中，除了他的亲人之外，没有人记得这个人
曾经出现过，就连他的档案都会消失的无影无踪，似乎这个人从未出现在这个世界上一样。美国的内务部就有这么大的权力……
为什么这个部门没有美国人的原因倒也是很简单的，因为一个国家的人一定会依赖或者说给自己国家的人开后门。这样的话就会导致内务部可能会因为权力过大而彻底凌驾于中央情报局和联邦调查局两大超级情报系统之上，而掌控了这两大情报系统之后，国防部马上就会沦陷与内务部手中，届时美国的未来就会被内务部所操控，所以内务部不能有美国人存在。
但是如何保证没有一个美国人的内务部不会危害到美国的安全呢？很简单，内务部里面有五个国籍的高级情报员作为首领般的存在，这五个人的选拔要求是自愿加入美国国籍，没有亲人，没有朋友，曾经为美国做出重大贡献，经过层层考核筛选完美过关的，对美国绝对忠诚，效忠于美国总统且相互之间从来没有接触并且性格非常孤僻完全的公平公正的非美国本土的美国人，并且他们认定美国宪法是唯一的执法根据，任何不符合美国宪法违反独立宣言的事情都将是违法的行为的这样的五个人通过少数服从多数的方式来管理内务部。
事实上来说内务部很难保证安全，但是少数服从多数的管理模式却最大限度的保证了美国的安全。因为五个人都不是美国人，他们对于事情的看法自然是不会向着美国政府官员的，而五个人本身的性格又比较孤僻，加上他们相互之间根本就没有接触过，那么这样一来他们只可能根据处理事情的意见是否符合自己心中所想是否符合美国宪法是否符合独立宣言来表态，从而实现少数服从多数的公平公正原则。
所以，当内务部出现的时候，这就表明五个首领最少有三个首领认为被内务部调查的官员是有罪的，当有三名首领认为此官员有罪的时候，这官员一定是有罪的不用再考虑了。内务部抓人的原因只是为了让此人交出更多的证据来充实内务部的档案库而已，当然也有部分官员是被内务部请去协助调查的……不过更多的官员是因为违法而被请走核查。
如果涉及案件的官员身份和地位过于显赫，或者总统要求不影响局面的情况下让某个已经定罪的官员消失的话，内务部就需要出动精锐探员----清道夫小组进行刺杀使其消失。这就是许冲他们的真正身份，清道夫小组的杀手们，他们的主要任务就是清除任何对美国安全有威胁的美国官员，平时他们的身份就是中央情报局的暗杀小组成员，为了方便行事，中央情报局也有一个清道夫小组，其人员就是内务部的清道夫们……而赛特只是中央情报局的情报处长，他无权知道这个……
赛特现在头疼的是许冲的反应，许冲的反应很明显的不正常，他和恐怖袭击一定有关系，但是赛特不明白许冲到底怎么和恐怖组织联系上的。除非是在回国之前许冲就和恐怖组织搭上了线约定了恐怖袭击的时间，但是那要有所准备才行，最少许冲应该在被监视的期间有一定的准备，因为恐怖袭击约定了时间，许冲应该提前做好准备而不是在恐怖袭击之后才做准备。最让赛特觉得矛盾的就是，许冲所谓的准备只是为了等待自己的召唤……这看起来似乎很正常，一个时刻准备战斗的精锐探员，但事实上这才是最不正常的：许冲他已经辞职了，他已经不想干了，他这时候最正常的表现就是什么也不做才是正常，一个已经辞职了的人，怎么可能这么积极的等待召唤？
而其他被监视的人也表现的很不正常，如果说有人准备有人闲着不当回事儿那就合理了，因为不是每个人都会关心这种事的----美国每天都有数起各种各样的灾难发生，不管是银行劫案还是各种枪击事件，这些人为的灾难都可以定性为恐怖袭击之类，如果说这种几乎按小时计算发生的各种事件都需要高级探员们全神贯注的关注的话，就算从中国移民一亿人口恐怕都难以补足中央情报局的探员人手----美国太大了，中央情报局的高级探员就算有一个亿都不可能完全阻止恐怖袭击的发生，所以高级探员是不会在乎和关注这种程度的恐怖袭击的，就算是白宫门口有炸弹爆了他们都不会关注。
高级探员只负责难以搞定的事件，只有低级探员一点儿头绪都摸不到的时候或者是一些绝密任务需要特定人选去执行的时候他们才会露面，在平时这种什么爆炸案之类的事情大多都是交给低级探员去处理，高级探员哪有空去管这种无聊小事？如果什么事儿都让高级探员出面，那么高级探员岂不成了大白菜一样的货色还有什么珍贵性可言？换句话说，高级探员整天都在公众面前晃悠……这是嫌命长了么？
所以，从这些所有的条件来推断，赛特认为许冲他们看似正常的动静就非常的不正常了，这也就是说，赛特的结论极有可能是正确的：许冲他们和爆炸案是有关系的，甚至他们可能已经和美国境外的恐怖势力相勾结，或许还有更多的爆炸案会出现在美国本土----虽然不知道许冲他们的真正目的，但是赛特直觉上认为许冲他们是想要美国的情报系统忙的抽不出人手去管他们的事情！
（本章完）