众人顿时哗然，不由自主的将目光看向了白公和韩信。韩信封十万户在意料之中，但是白公却没有加封，不免让人有些意外。韩信也十分意外，他看了一眼白公，随即和夫人木不韦一起上前拜倒在地：
“臣韩信，拜谢大王。”
“请君侯入席。”一个郎官走到激动的韩信面前，躬身说道。韩信站起身来，牵着木不韦的手，站到第六个十万户席上。他又看了一眼白公，心想大王大概是先赏战功，然后再封白公等坐守咸阳的功臣吧。
“大王有诏，南柱国周叔，取颖川，定大梁，增食邑七万户，合前共为十万户——”
周叔带着夫人赶上前去，拜倒叩谢。他比韩信还要激动。他只是魏国名声不显的一个将军，如果不是共尉的赏识，他这一生都将埋没，哪里可能象现在一样封十万户，贵极人臣。
“请君侯入席。”郎官走过来，引着感激涕零的周叔入席。
“大王有诏，将军张良，定巴蜀，取南越，荡平江南，取陈郡，围彭城，有功，增食邑九万户，合前共为十万户——”
张良、共乔上前拜谢，依次入席。
五席去了三席，攻取彭城的三个武将全封了，剩下的两个十万户席位应该是文臣的了，大家都将眼光看向了以令尹陆贾为首的文臣。
“大王有诏，左尹赢婴，平定南越，抚民有术，有功，增食邑六万户，合前共为十万户——”
公子婴愕然，虽然在平定南越的过程中他立下了汗马功劳，可是他无论如何没有想到会封为十万户，直到有郎官上前提醒，他才回过神来，连忙带着夫人上前行礼谢恩。
众人都交头接耳，显然这个封赏很出乎他们的意料。但是想想又并不意料，公子婴是秦朝的宗室，共尉入关，他带头向共尉投降，后来又一直很配合，对共尉尽快的平定关中有莫大的帮助，现在又利用他秦宗室的身份分化了南越的秦军，使张良轻而易举的拿下了南越，现在还主掌着南海郡的政务，可谓是举足轻重，封个十万户也在意料之中。
只剩下最后一个十万户了，众人都屏住了呼吸，侧耳倾听。白公和陆贾的脸上还是很平静。依理来说，他们俩虽然没有征战沙场，可是一个是共尉的岳丈，三公之首，一个是共尉起家时的亲信，现在提丞相，对共尉平定天下也起着不可忽视的作用，封个十万户，应该也是有可能的。
“大王有诏……”周苛看看白公和陆贾，然后朗声念道：“陈侯乐……”
周苛的声音一出，下面顿时哄然，谁也没有想到，最后一个十万户会是陈乐。但是大家随即又释然了，陈乐主管着咸阳的军工作坊，西楚军仗以横行天下的利器，西楚商人赚得盆翻钵满的各种新奇货物，绝大部分都是陈乐搞出来的，他不封十万户，谁封十万户？
陈乐夫妻上前谢恩。白公和陆贾互相看了看，不约而同的笑了。共尉这次的封赏自然是和他们商量的结果，新增的五个十万户，他们早就知道花落谁家，只是为了保密，他们才不露声色而已。
十万户尘埃落定，接下来开始封赏其他的人，一个接一个的赏赐，众人依次上前谢恩。共尉的封赏颇有讲究，不仅仅要考虑功劳，还要考虑各方的实力平衡，又不能太让人觉得这只是一个平衡的结果，因此他和三公等重臣商量了很久才定下来，总体上说还是比较公平的。大家虽然有些意外，但细想想自己的功劳和资历，也都没有太大的意见，大部分都开开心心的接受了。
封赏完毕，十个十万户坐在共尉的右侧，三公还有西、北两柱国坐在共尉的左边，下面的人按官职和爵位依次入列。叔孙通一声高唱，宣布宴席开始。众人举杯，先贺大王一统天下，再贺大楚国运昌盛，一次又一次的举杯，一下子将气氛推向高潮。
三巡酒过后，依惯例，共尉与白媚离席，向十万户侯、三公九卿、各郡守、尉等两千石以上官员敬酒，虽然他们只是浅尝辄止，嘴唇在酒杯边上碰一碰，说的也只是例行公事的致谢，但是臣子们感觉却不一样，从古到今，王者向臣子敬酒致谢的，共尉是头一份。而那些官员的夫人更是兴奋莫名，西楚的规矩，参加这种大宴，有夫人可以携夫人一起参加，共尉起带头作用，如无意外，重大场合一向是夫唱妇随，咸阳蔚然成风，虽然还远远没有达到妇女半边天的地步，但是妇女的地位和以前相比却有了较明显的提高。
项羽看着共尉夫妇一个个的敬酒过去，暗自摇头，他觉得共尉这样做是得了人心，可是也将王家风范丢得干干净净，这还哪有一点上位者的样子。可是事实已经如此，再加上他因此能够光明正大的带着虞姬出入于各种场合，那么一点不快，也就无关紧要了。
共尉来到少府宝珊面前，特地让捧着酒壶跟在后面的郎官加满了酒，然后和宝珊碰了一下杯，叮然有声，共尉笑着说：“宝少府，我要破例，向你敬个全杯。”
宝珊抿嘴微笑：“臣何德何能，受大王如此恩宠，实在是感谢不尽。”
共尉一仰脖子，喝尽了酒，又伸出手去，让郎官添满了酒，然后再次对宝珊举起酒。宝珊有些惊讶，共尉和别人都是意思一下，唯独跟她喝了全杯，已经是意外的恩宠了，怎么还要再喝？
别人既妒嫉宝珊受到的恩宠，又不解共尉的用意，都停下了杯，向他们看来。
共尉笑着说道：“刚才跟宝少府喝全杯，是因为宝少府替我赚了很多钱，如果不是宝少府的生意经高明，仅是太学和尚工的开销就能让我破产。因此，我要向宝少府致谢，过一会儿，孔祭酒和陈大匠还要来向宝少府敬酒，这一点，我就不饶舌了。”
宝珊微微一笑，共尉说的话正是她最得意的事。西楚太学的一应开销，都是共尉的私房钱，而陈乐和徐福做试验用的钱，也全是从少府里开支的，没用国库的一枚钱。可以说，太学能如此顺畅的运行，陈乐能有十万户的食邑，都和她有莫大的关系。
“但是，我现在这杯酒，却与那些无关。”共尉举了举杯中酒道：“我有一个要求，希望宝少府能够满足。”
“大王有令，臣一定竭尽全力，在所不辞。”宝珊欠了欠身，恭敬的说道。
“宝少府，你看这里，基本都是成双成对的，你是不是也加紧一点，明年大飨的时候，也……”共尉挑了挑眉毛，向旁边的人眨了眨眼睛：“诸位，你们说是不是啊？”
侧耳倾听的臣子们一听，先是一愕，随即哄堂大笑。宝珊的脸腾的一下红了，一直红到耳根，她万万没有想到，身为天下之主的共尉会在这个场合和她开这么一个玩笑，当时就羞得无地自容。
共尉转身，冲着大笑的臣子们大声说道：“我说那些尚未成家的儿郎们，你们也要多多用心，早日立功封侯，要不然，你们怎么才能配得上我大楚的这位女陶朱公？”
“大王说得正是。”未成家的大臣们再次哄堂大笑：“臣等一定努力。”
灌婴排众而出，举着酒杯大摇大摆的来到共尉面前，嘻笑着说道：“大王，你可说到臣的心眼里去了，看着宝少府一个人，我……们都着急啊。大王，你看是不是下一道诏书……”
“一边凉快去。”共尉瞪了他一眼，“这是能下诏书解决的事吗？再说了，你灌婴已经有了妻妾，这事跟你有什么关系？唉，你夫人怎么没来？”共尉指着灌婴冷笑了两声，佯怒道：“我看要让主爵中尉查一查你的事了。”
“臣冤枉。”灌婴大叫，一副受了天大委屈的样子：“臣的黄脸婆正准备给我生二小子，这才没来，可不是臣家事不宁啊。再说了，周将军他的夫人也没来，大王怎么不查他？”
众人再次哄堂大笑。
项羽一边笑，一边连连摇头，他第一次参加这样的聚会，没想到居然会是这个样子，堂堂的大王和臣子当着这么多的面开玩笑，而且其他人好象也习惯了，一点惊讶的样子也没有，就连老孔鲋都自得其乐的喝着酒，眯着一双老眼笑眯眯的看着共尉，并无起来说两句的意思。
礼崩乐坏啊，真正是礼崩乐坏。
共尉不理灌婴，灌婴是标准的狗脾气，你越是打骂他，他越是来劲，有点恃宠而骄的味道。他回过头对还尴尬的站在那里的宝珊说道：“这件事就拜托宝少府了，我先干为敬。”
宝珊手足无措，看着共尉一饮而尽，连自己怎么坐下的都不知道。治粟内史萧何的夫人坐在她左边，郎中令虞子期的夫人坐在她右边，见她这么窘迫，都笑着过来开导她，这才算把这个场面给圆过去了。看看旁边一对对的同僚，宝珊也十分感慨，她知道，共尉之所以要求大臣们带家属赴宴，有一部原因就是担心她一个女子出现在这样的场合不方便。对于共尉的体贴，她感激得五体投地，这也是她愿意竭诚为共尉效忠的原因所在。
第二天，新封的五个十万户侯入殿谢恩。共尉将他们留了下来，又请来了三公和另外两个柱国吕释之和桓齮。上柱国白公虽然没有十万户，可是昨天也增加了一万户食邑，总共达到五万户，陆贾、郦食其都各自增了食邑，陆贾四万五千户，郦食其三万户，吕释之和桓齮增得比较少，各加了三千户。但是他们知道，东线南线的战事已经基本结束，下面主要的战事就是北面和西面，是他们立功的时候了，因此也是信心满怀，并不因食邑增加得少而伤感。
“在座的诸位，都是我大楚的栋梁。”共尉开门见山，直截了当的说道：“四个柱国，两个已经成了十万户，剩下的二位，当努力。”
吕释之和桓齮互相看了一眼，同时拜倒：“臣一定竭尽全力，不负大王所望。”
“嗯，我相信你们的能力。”共尉摆摆手，请他们起身，然后看了一眼白公他们：“今天请诸位来，就是商量一下西线和北线的战事。为了东线的战事，我们对匈奴人已经忍了很久了，现在东线平定，该要考虑匈奴人的事了。”
吕释之和桓齮大喜，竖起耳朵倾听。
“大王。”陆贾欠身行礼：“请容臣先报告一下今年上计的粗略结果。”
共尉点点头，示意陆贾说。陆贾从袖子里取出几张纸摊在桌上，推到众人面前。“上计虽然还没有最终完成，可是我大楚主要的郡已经统计出来了。关东诸郡，今年基本没有收成，再加上大王施恩救济，反而要从关中运粮，因此，今年的收成虽然比去年略有增长，但考虑到对关东的抚恤，以及原东楚将士的遣散、安置，综合下来看，今年的净收入只有去年的三成。”
随着陆贾的解说，吕释之和桓齮兴奋的心情渐渐的冷了下来。关中的形势虽然不错，可是关东的形势不好，地盘大了，要顾及的面也多了，远不是他们想象的那么简单。
“你们也看到了，根据目前的情况，一两年之内对匈奴大举用兵，还是不可能的事情。”共尉最后说道：“因此，我们虽然要积极做好对匈奴用兵的准备，但是在真正做好充足的准备之前，我们还是只能以守为主，以攻为辅。”
“臣……明白。”吕释之和桓齮虽然有些失望，还是通情达理的赞同了共尉的意见。陆贾的帐摆在面前，他们不得不承认事实。
“虽然暂时不可能开打，但是，我们却可以将兵力做一些调整。”共尉将目光转向韩信和周叔，韩信和周叔都是聪明人，共尉一开始说这件事，他们就明白了意思。不用共尉将话说得太明白，主要防区是关东的韩信便俯身说道：“大王，东线战事已经结束，无须那么多大军镇守。臣以为，这些将士如果只是驻守内郡，实在是可惜了，也容易生事，不如将他们调往边关，戍守边境，以防胡族入侵。”
主要防区在东南的周叔也说道：“臣也以为，东南一带虽然事态复杂，百越杂呈，但是也不用十几万大军驻守。臣建议，当以兵威为辅，而以施恩吸纳为主，分化他们，这样才能长治久安。”
张良抚着胡须，缓缓说道：“南越已平，大可不必再留大军镇守，依臣之见，巴蜀只需五万人足矣。夜郎等国，也当以利诱为主，是个渐渐渗透的过程，不是大军能够济事的。”
公子婴也附和道：“大王，臣也觉得，南越现在有赵佗的一万余人，足以应付。臣虽然不才，可是仰仗着大王的天威，再有张将军、周柱国为后援，纵使有事，也应付得来。”
共尉看着这几个臣子，暗自松了一口气，封他们为十万户，一方面当然是因为他们有大功，可是另外一方面，也是希望通过封赏，让他们能更容易的接受自己削减他们兵权的举动——以富贵换兵权，这是赵匡胤用过的招数，他只是变通了一下，不象老赵那么极端，一下子把能打的将领都闲置了——现在看来，这个目的是达到了，特别是自己的亲信韩信和周叔起了很好的带头作用。
“诸位爱卿这么体谅国家的难处，我十分高兴。”共尉赞赏的说道：“韩柱国的兵，调一部分到燕地，我要先行扫清东胡和乌桓，周柱国的兵，调一部分入南海。具体数目，上柱国你们几位仔细商量一下。左尹，赵佗新降，其心不稳，你手里要有一些精锐，才能镇得住场面，我看不能削减，相反，我还要给你增一些兵。”
公子婴吃了一惊，别人都是削兵，他却是增兵，这是怎么回事？共尉对他信任，可是这样会引起别人的猜忌的。虽然说不是让他就地征兵，也不是拨给他关中子弟兵，而是给他周叔的旧部，这同样有用周叔这个亲信牵制他的用意在里面，可是共尉作为一个王，怎么可能不防着一点呢？这个作法无可厚非。
“大王，臣……”
“你不用担心。”共尉笑着说道：“不瞒左尹，南海郡虽然暂时不会有事，但是在我的计划中，南海将是我大楚向大海要宝藏的通道之一。左尹在南海，要多多费心，尽快把南越化为我大楚的真正疆域。”
公子婴听他这么说，便不再言语，心里的激动，却无以复加。
“西南的事，正如先生所言，不是兵多就能解决的，依我看，还是由先生坐镇成都，徐徐图之。”共尉从旁边接过一份地图摊在桌上，指着巴蜀的西南方向说：“我得到消息，西域诸国也有蜀地出产的賨布，却不是由陇西入西域，说是西南有一身毒国，可以直通蜀地。先生当留心一二。”
张良接过地图，仔细打量了一下，有些意外的看着共尉：“当真如此？”
共尉暗笑，当然是真的，还能骗你不成。他郑重的点点头：“不错，千真万确。”
“臣会留心的。”张良也兴趣大增，“臣会派商人先行探路。”
“呵呵呵……”几个人都心领神会的笑了起来。西楚做事，谋而后动，不明深浅的地方，都是以商人先行。这些商人当然是为了赚钱，没有利益的事情商人不会去干。但是他们与普通的商人又不一样，他们考虑的是长期的利益，所谓风险与收益相伴，西楚有一部分商人就是愿意与朝庭合作，利用朝庭提供的便利，去为自己博一份可能的巨大收益。而官方在提供帮助的时候，也会安插一部分细作在里面，这在双方来说都是心照不宣的事情。
“未来几年内，很难有大的动作，所以诸位要做的，就是准备。”共尉笑着扫了一圈，最后把眼光落到桓齮的脸上：“桓柱国，你也不要担心，我看你的身体，超过廉颇是不成问题，不要担心老之将至的问题。”
桓齮朗声大笑，他抚着花白的胡须，慨然道：“大王，臣不担心，臣能有今年的地位，已经是心满意足了。能为大王效命沙场，是臣唯一想做的，能不能封十万户，对臣来说，并非必得之物。”
“老将军果然是快人快语。”共尉赞了一声，环顾众将：“愿我君臣，同心协力，共襄国事，同享富贵，希望能福延千年，恩泽万世，将来子孙提及，都要挑一挑大拇指。”
“臣等愿为大王效劳。”众臣轰然应喏。
……
年关将近，诸事繁多，确定了今后几年的大国策之后，众人开始根据确定的方针各自行事。韩信、周叔开始调动人马，将花名册尽快上报到上柱国府，交由白公统一安排。令尹陆贾抓紧时间，进行上计工作的最后冲刺，根据各郡的情况，作进一步的调整。大批大批的粮食经大河而下，运往关东，早到一天，关东的百姓就能早一天吃上饭。随着粮食送去的，还是大批的军费，东楚军除了项羽的八千子弟兵还保留建制之后，其余的基本都解散了，就连彭城尉项佗手下的一万守军，都换成了韩信所辖的西楚军。
太学祭酒孔鲋和工学院老师、令尹府丞张苍提议改历，取消以十月为首的旧历，改用以正月为首的新历，西楚六年正月起实行。
随着关东的平定，西楚做出大的调整，除了已经征召的大军实行三年兵役制以外，暂时不考虑增加常备军数量，但是百姓的武备练习并不取消，秋冬之际，各地依然实行大校，武艺突出者，选入禁军，特别优异者，进入军学院深造。
诸项政事有条不紊的进行着。正月末，各方镇大将、柱国奔赴自己的防区，上计的郡守、尉留在咸阳，与三公九卿以及太学的学子进行联席会议，日夜商讨根据国家战略调整而做出的适应性政策调整。三月末，经各方商讨议定的政令随着四通八达的驿路到达各郡县级政府，与此同时，参加新年大会的各地力田、商人也回到家乡，将咸阳的最新消息传递到帝国的四面八方。
军事行动暂时停止，如火如荼的恢复生产拉开序幕。在安排好了咸阳的政务之后，共尉带着虎贲郎和羽林郎，开始了他对新造帝国的第一次巡视，十柱国中的项羽、韩成、田荣、司马卬和臧荼随行。