???孟良此时陷入了两难的境地。
现在赶回下邳，战场情况不允许，这里需要他指挥着这支有生力量牵制纪灵的后方，缓解郯城的压力。在座的将领们都没有**指挥作战的经历，而且都是第一次在一起磨合，这支部队交给谁都不放心。
如果抗命不归，那他孟良就开创了一个先例，让三公、皇上所代表的皇权在臣民眼里一不值。如果他开了这个头，那么今后谁都有可能找出任何理由蔑视皇权的权威，自己精心设计皇权与治权相分离，以皇权行使监督权力的新政治格局就形同虚设。更可怕的是，如果不能保证皇权的权威性，那么一旦内部出现野心家，那么又将是城头变幻大王旗，整个社会又会重新陷于纷争之。
孟良一时间做出了决断，必须得赶回去，那怕丢掉整个东海郡，损失在座的全部将领，也必须赶回去表明一种姿态：皇权的神圣性不容侵犯。
但是，这支部队交给谁来统领呢？论军职，糜威和史涣都是偏将军，在他之下就是二人军职最高，但此二人均未有**领兵的经验，而且两人都有一个共同的弱点：勇则勇矣，把握大局的能力都差一些。
说道战术能力和头脑冷静，赵云倒是合适的人选，可他没有军职在身，以一个亲卫队长的身份指挥两位偏将军、一位屯长，实在是勉为其难。
想到这里，孟良忽然有了主意。
“下邳方面有紧急事情，我必须赶回去。现在我授权赵云赵龙以我的名义指挥这支部队，这是我的佩剑。诸位将领见此剑如同见我本人，必须不折不扣的执行赵云的命令，否则，视同违抗我的命令，以军法处置。史涣，我授权你直接掌管军法处，负责军律的监督。”
孟良给赵云的统帅权加了双保险：直接让他以自己的名义统帅这支部队，见剑如见本人；用史涣这个铁面无私的亲信将领为他保驾。
赵云深深地看了孟良一眼，立正向他行了个军礼：“赵云定不辱使命。”
临走时，又单独叫来糜威，密密的叮嘱他：“龙现时未有战功，未能晋升提拔，但其统兵能力、大局谋略、武艺均在五大将之上。你要放下你军职、元老、宗亲的架，好好的跟他后面学点有用的东西，对你今后是有好处的。”
糜威点头：“我知道，姑父你放心，我会听从他指挥的。不过，我也提个要求，下次给我独当一面的机会。姑父，你可不能怕别人说你任人唯亲，刻意压制我啊。”
“你过于浮躁，什么时候你变得沉稳了，我会给你这机会的。”孟良拿起马鞭，在他脑袋上敲了一下。
孟良只带着庞杏儿和二十四名贴身护卫回归下邳，对龙并无特别交代。他知道，赵龙已经很好的体会出了他抄袭来的游击战的精髓，只要各个将领服从他的指挥，他一定会在这场战争成熟起来，那时候，刘备即使没有落入庞娘的算计，再想拉走他，他也会斟酌再三的。
孟良一行人夜行昼伏，绕过了东海郡的一个个县城。这纪灵明修栈道暗渡陈仓，用一个张勋牵制住徐州的目光，自己却率大军偷袭于后，好几座县城都是在猝不及防的形势下被攻破的，一个好端端的东海郡被纪灵的大军弄得到处断垣残壁、狼烟四起。
但是，孟良明白自己的失误至多是战术上的，应对不足，自己提出的那一套步步为营的战术，现在想来也没什么大的漏洞，何以朝廷三公会联名弹劾于他？这孔明和鲁肃又是怎么做工作的？如果今后动辄出现这样的事，岂不是前方作战，后方添乱？
虽然，这次自己从大局着想，摆出了尊重皇权的姿态，但是长此以往，如果三公以建议权、弹劾权、监督权为名经常性的干涉相府的行政权，这也是一件头痛的事。
回到下邳相府，孟良直接去找孔明鲁肃，先听听他们的解释。
孔明一脸平静的看着他，拿出了一摞邸报，说：“你先别急，这是这几天收到的东海郡以及青州的敌情通报。你先耐着性看完，看完我们再解释原委。”
这么多年，孟良不怕孔明急，也不怕孔明恼，就怕他这份平静自若，那感觉就像自己一拳打在棉花堆里，不着丝毫力。
孟良气呼呼的夺过来邸报，坐了下来，鲁肃在一边为他续上茶。
这邸报都是加急书，从东海郡的朐县、戚县、建宁、东安传过来的，都是介绍这些县如何沦陷的，大致原因归纳起来有几点：敌众我寡、城墙年久失修、警备军缺乏训练、敌袭突然猝不及防。后面是一些损失情况，除了东安在沦陷之前按照东海郡的要求焚烧了粮仓之外，其余县治都未做防备，库存粮食、牲畜全部为敌所有，警备军皆已溃散。还有几份是其他县发来的，要求组织民众撤离，以免遭战火涂炭。
最后一份是来自东海郡陈容的，他说郯城遭敌四面围困，已成孤城，旦夕不保，而孟相分兵一半解救史涣和淮阴县城，更是让郯城岌岌可危。陈容在信的最后还写道，淮阴城已破，因为淮阴城县令、县都尉按照孟良的指示拼死抵抗，结果，全城被屠，死亡人数当在四万人左右。
孟良此时才知道，整个东海郡的情况比自己想象的还要糟糕。
那孔明见孟良脸色阴晴不定，又递过来一份邸报说道：“这是青州传来的，纪灵部有分兵北上青州的企图，甘宁、高顺部有可能面临袁绍和袁术腹背受敌的危险。刘晔要求，暂不能动用高顺部南下，以确保青州的安危。”
孟良沉默了一会，问道：“彭城徐庶、李通部现在在什么位置？”
“在豫州执行战略佯动的时候，为了臧霸的侧翼安全，耽搁了几天，现在刚刚回转彭城，正在补充粮草器械。按照这个进度，出兵寿春尚需一个月左右。魏延部刚刚回防下邳，我已命他在泗水北岸构筑防线，防备纪灵直接进攻下邳。”
鲁肃一边插话：“孟相，你在东海确立的步步为营，固守待援、坚壁清野、袭扰游击这十字方针太理想化了。步步为营，固守待援，从实际上看根本行不通，纪灵不是小毛贼，也不是杂乱无章的黄巾，他是拥有二十万人的正规军统帅。东海郡的城防也非彭城郡可比，赵昱在那里执政数年，以属官不得扰民为由，城防上根本没做要求，架不住纪灵的攻击。坚壁清野理论上不错，但是关键时候，各县执行起来都有误差，其两个县还将官库的粮食分散到百姓手里，几十万斤的粮食，谁舍得一把火烧就烧了？倒是袭扰游击有可取之处，但是，这暂时影响不到整个格局啊。”
孟良知道，从这种战术的实际执行效果来看，鲁肃说的一点没错。看来自己的决断真是出问题了。他又问道：“此番三公弹劾于我，他们事先与你们沟通过了吗？”
孔明看了鲁肃一眼，答道：“这本是我的主意。你这人太固执，不撞南墙不回头，我想了半天，唯有这办法可以制约你。所以，我提议，敬附议。我们俩找到三公，把情况一分析，他们都觉得有理，就行使三公的权利了。”
孟良腾的一下站起来，指着孔明说：“你，你呀，糊涂啊。行政权和皇权的分离，是这个新制度的基础。如果今后，处处以皇权来掣肘，那跟过去有什么两样？你真是头上不痒，找个虱来挠。”
孔明依旧慢腾腾的说：“我们可是一开始拥你为帝的，是你不愿意。但是，你不愿承担皇权的责任，又想行使皇权。你让我们怎么办？比如这次，一开始你提出方略，我和敬都反对，而你坚持说我们没有你了解部队，一意孤行，结果，这你也看到了，事实证明你就是错的。再比如，我们以相府的名义招你回来，你愿意吗？你会回来吗？”
鲁肃跟着帮腔：“还是孔明了解你。我以为以皇权的名义招你回来，你还会以将在外君命有所不受为由拒绝，没想到还真让孔明说了。”
孟良一下气馁，颓然坐在椅上，仔细回想这事，好像还都是自己的错。自己过去不是一贯提倡民主集制吗？不是一直要求集思广益，发挥大家的民主意识吗？最高内阁决策，两票对一票反对，自己不是也我行我素了吗？
想想心里不服，特别是对弹劾权的使用，辩解道：“是，这次我承认是我的错，我的失误，我不应该一意孤行。但是，孔明、敬，你们可意识到轻易动用弹劾权的严重性。东海郡只是战术层面的事，并非重大决策，而三公的弹劾权是政策、重大决策这种战略层面上的。你们这是轻易为皇权干涉治权开口啊。”
孔明也沉吟道：“是，我们没想这么多。我们只想着如何有效的解决当前的问题，孟相，你的思考是对的，为了将来避免皇权与治权之争，皇权这种武器是不可以轻易拿起。”
孟良见孔明理解了自己所想，口气也和缓下来：“如此，今后我们三人之间也定下一个议事制度，如果个人的提议大家有争执，事先尽量沟通。实在沟通不了，进行表决。少数服从多数。”
“为了今后防止类似事情再度发生，我建议将这个原则写入相府议事规则，制定为制度。”鲁肃在一边提议道。
三人都表态支持。
孟良想，难怪后来出现了那么多独裁者，关键是对事物个人认知的程度不一样，总认为自己是对的，别人是错的。一人独裁确实有效率，但是犯错也难免。
“这样吧，既然皇家已经对我行使了弹劾权，我得有个姿态。不然，何以维护皇家的脸面？我自请辞去大将军一职，由鲁肃替代我行使军事指挥权。”
孔明、鲁肃皆明白此的道理，点头称是。
孔明见孟良站起身来要离开，忙说：“等等，还有件事。阚泽提名我们家黄月英调到商部，协助他主持情报工作。这事我不好表态，你们决断一下。”
孟良道：“这有什么不好表态的，商部主要是你分管的，你先拿出意见来。”
“她跟我说了好几次，我一直没表态。毕竟她要从事的是情报工作，这块我们从不插手，都是你一手建立一手控制的。”
“那敬什么意思？”
“我觉得，最好让黄月英进商部，这是个象征，标志着我们新朝女从政的开始。这与我们一直提倡的众生平等这个道理是一致的。从这个角度来说，黄月英进商部象征意义比实际意义大多了。我赞同。”
孟良听的鲁肃这么一说，见孔明又没明确反对，只是因为黄月英的特殊关系不好表态而已，这种态度本身就是表态了。
“那行，我没意见，我赞同。”孟良知道，如果来个表决，至少是一比一，反对也没用。自己又说不出来反对她进入情报系统的理由，如果一味的拒绝，他们还以为这情报系统不愿意让他们插足呢。
只是，小姑奶奶，可千万别给我惹事啊。
正心里祈祷着，阚泽匆匆的从门外来，进门就说：“紧急事件，刚刚接到来自濮阳的报告，曹操在许昌拥戴少帝继承皇位了，改元为建元初年。”
鲁肃匆匆看了看地图，叫道：“这曹操好快的动作，许昌前些日刚刚从臧霸手里移交给他。”
孟良哈哈大笑：“孟德兄果不欺我，真信人也。让荀悦立即起草通告，谴责曹操的篡位行为，责令他立即取消伪号。嗯，他已经宣布与我割袍断交了，我该用什么来跟他划清界限呢？嗯，有了，就说我们将他的老父亲扣留在此，若不取消伪帝，后果自负。”