华夏和罗马共同消灭了安息，世界三大帝国变成了两大帝国，罗马土地再次扩大，但是也出现了前所未有的危机。
一年后，罗马城皇宫山，主殿。
凯旋大帝塞维鲁焦头烂额，因为他国库没钱了，发不出军饷。更加无法恢复与华夏交战前的军事力量。尤其是海军。
“怎么会突然没有钱了，税收也少了。怎么回事？”塞维鲁大声对自己的财务大臣塞姆普罗尼乌斯.提比略咆哮着。
提比略擦了擦额头上的黄金汗，由于头发涂了金粉。留下来的都是黄金汗，道：“陛下，人民手中的钱减少，按照以前的收税就会导致破产，只能是减税。然而……然而……”
塞维鲁一摇脑袋，卷毛金撒下许多金粉，白脸通红，狰狞道：“然而什么，说！”
殿下。第一元老马西.安东尼克与“荣耀血脉”恺撒、屋大维、庞培等人互视一眼，默不作声。
提比略见他们不帮腔，只能说道：“军队、官员的薪水没有降下来，所以……钱财就越来越少了。”
塞维鲁挠了挠卷毛金，长袍袖子一甩。他也知道，军队、官员是他统治国家的基础，俸禄不能少，不然就要乱套了。他抓住了重点，“人民的钱。怎么可能无缘无故减少。”
这个时候，第一元老安东尼克终于说话了，躬身道：“我们经过研究，可以确定。是华夏连年的贸易。华夏将金银带回了他们的国家，我们国家的钱就少了。”
这个时候的罗马人，没有后世西方人精明。他们无法用绕口的后世经济学理论解释，但他们也能够在意识中想通彻。
华夏商人运用对罗马签订的不平等条约《波斯湾条约》疯狂对罗马输出货物。华夏物品实用，新奇。罗马人愿意购买。反过来，领土庞大的华夏，除了个别原材料外，几乎不需要从罗马购买货物。
所以，弘威大帝的大秦如同一只貔貅一样，只进不出。而世界只剩下华夏和罗马两个帝国。如此只进不出，罗马用作货币流通的金银自然是减少了。
若不是塞维鲁掌握着多数金银矿，如今早就破产了。然而贵金属的产出需要漫长的时间，在这样下去，破产是早晚的事情。到时候发不出工资，军队暴动，官员跑路，统治完蛋。
此时的塞维鲁，心生恐惧，但又起身，挥舞着“神王之刃”，愤怒大骂，“卑鄙的弘威皇帝，我要撕毁《波斯湾条约》，驱逐……不，抓捕华夏商人，夺回帝国的财富！”
“不可，不可！”老安东尼克当时就跪了，惊道：“陛下，军队还没有准备好，海军还没有建设起来。若是对华夏宣战，华夏的舰队就会进入地中海……”
塞维鲁愤怒的喊道：“我有庞大的帝国疆域，程军就算初期得利又能怎么样？”
恺撒走了出来，他拥有先祖的战略血脉，躬身道：“陛下，程军一定会深陷战争泥潭之中。我罗马会获得最后的胜利……”
塞维鲁露出了笑意，然而，随着庞培的话，又突然没了，只听庞培说道：“战火，一定是在罗马内燃烧，程军败了，也就退会去了。但那时候的罗马，会……”
是啊，程军败了，人家就走了，养几年就恢复了。而遭受破坏的罗马本土呢？
“这也是帝国全面战争的艰难……”屋大维语重心长的说道：“弘威皇帝为什么同意议和，签订条约？就是因为他没有把握，他怕陷进来，他想要一点一点蚕食咱们。陛下，在没有把握攻入华夏本土之前，千万不能轻举妄动，给华夏出兵的借口。”
提比略说道：“一些地方，已经开始出现以货易货。”
地方没钱了，罗马朝廷也就没钱了。小民可以以货易货，朝廷怎么易货？伟大的罗马也丢不起这人啊。
凯旋大帝充满了愤怒，他十分想要驱赶贪婪的华夏商人，但这势必招惹到弘威皇帝。若是华夏借口发兵，罗马这边还没有准备好。人家捞了便宜又走了，自己这边又签订不平等条约，岂不是没有恢复的时间，逐渐亡国了。
凯旋大帝没有去范后世“老佛爷”的错误，只能是打落牙齿往自己肚子里吞，叫道：“那如何是好？”
殿中沉默了一阵后，恺撒说道：“可以加大金银铜采矿的力度，加快铸造钱币。维持军队、官方的稳定。”
庞培摇头道：“这短期没有成效的。”
塞维鲁心说，“是啊。我这边马上就要发不出军饷、俸禄了。我的王朝就要垮台了……”
塞维鲁嘴唇哆嗦，欲哭无泪。“为什么，为什么我的帝国会成为这样？”
塞维鲁被气吐血了，他的帝国即将到达崩溃的边缘。然而，罗马是一个强横的帝国，统治西方千年。塞维鲁也是一位英明的君主，虽然他吐了血躺在了床上，但他依然就在床上召集元老开会，并制定了挽救的计划。
终于，塞维鲁制定出了应对计划，罗马全国的军队第一时间行动了起来，大肆镇压暴乱。暴乱严重的地方，大屠杀，财务统统充公。塞维鲁就用这些财物，安抚暴乱轻的地方。
塞维鲁又召开元老会议，郑重说道：“国家完了，你们也就完了。”他要求元老拿出家财，安抚人民。并承诺，在不远的将来，国家会补偿元老。
另一方面，塞维鲁又对罗马人民作出承诺，便签订了国债契约，声称在三年内，将会补偿一切。又是血腥镇压，又是补偿，又是安抚。一手大棒，一手萝卜，终于将全国性的暴乱安抚了下来。但国内萧条，民不聊生，国力已经不足以前的五成。
罗马各地，出动了二百多万的大军，战船无数，最终是镇压了下去。如今贵金属货币十分稀缺，民间已经重回数千年前的以货易货了。
这并不是罗马的军队，忠心强大，这么快就将全国叛乱镇压了下去。而是，塞维鲁前期聚拢了庞大的物资储备，扩张陆军，重建海军。所以，当叛乱发生的时候，军队并没有受到影响。
塞维鲁无节制的搜刮了全国的财富，他的国家虽然完蛋了，但他的军事力量，在一定时期能强大到了顶峰。这就如同后世的军国主义扩张，比如小鬼子，全国国民吃不饱饭，前线部队那叫一个牛X，打的整个东南亚嗷嗷叫。
然而就算塞维鲁平息了霍乱也只是暂时的，罗马中毒已深，罗马人已经被大烟迫害的不行了，罗马已经没有办法恢复到从前了，后世经济那么强横，就算是黄金储备高达8000吨的米国，不是也一样要限制毒品买卖和吸食么？帝国再庞大，也架不住毒品的侵蚀。
没过多久，再一次进入到了全国动荡。最后，竟然比之前的暴乱还要严重
罗马人又没有钱了。
罗马城皇宫山，塞维鲁望着再次动乱冒烟的城市，几乎要将卷金毛全部拽下来。他召集了重臣，并大声的咆哮，质问。
第一元老安东尼克满头是汗，“陛下，人民没钱了，所以抢劫。偷盗，上山当山贼，彻底混乱了！”
“钱呢？钱呢？”塞维鲁张开大嘴咆哮，震动的小舌头都清晰可见，“我不是补偿给他们了吗？怎么又没了？”
安东尼克岁数大了，半天没说出来了。
恺撒在一旁道：“陛下，百姓根本戒不了福寿膏的侵蚀，大家只要有钱就会购买福寿膏，没钱的也会用尽一切值钱的物品去兑换福寿膏，钱就传没了。”
“啊？”塞维鲁傻了一下。蹦下宝座一脚就见恺撒踹了出去，叫道：“混蛋，程文杰这个混蛋，福寿膏！”
没钱了，没有福寿膏了，罗马人民失去了理智。全国又开始大动荡。并且，这一次更加的严重。一部分人上了x山，成了x山贼。一部分人入了x水，成了x水寇。另一部分人还在城中，昼伏夜出，不断抢劫、偷盗。世界末日一般，自己手中的资源根本不够活，只有大量抢别人的，才能活下去。
罗马举国上下一片混乱，这一次不是针对朝廷的，而是人民之间真正的混乱。
“陛下，怎么办？”庞培说道。
塞维鲁拽下来一撮金毛，疼痛也无法压制内心的狂躁，叫道：“我怎么知道这么办？人民没钱了，难道我有钱？你有钱？”
众臣默然，上一次，帝国上层的钱全给人民了，这才安抚下暴乱。
恺撒大骂，“白痴，一群白痴贱民，连一个大烟都戒不掉！”
然而，12月底的大朝会，百官欣喜若狂，“罗马又乱了，比预料的来的快得多！”统一世界的丰功伟绩，激发着百官，让他们串联了起来，说什么也要促成华夏对罗马的宣战。
“皇上驾到……”
程闵龙行虎步，顺御道而上。他发现今天爬五层楼的龙台，格外轻灵。
这边坐定，百官三跪九叩后，文臣激动，武将脸红。所有人的眼睛。直勾勾看着秦峰。
程闵抬头就发现一片红眼珠子瞪自己，吓了一跳。心说：“什么情况，要造反？”
郭嘉大步而出。奏道：“启奏皇上，罗马国内传来消息，罗马再一次进入到动荡。这一次，又与上一次不同。上一次，罗马人团结一致对抗罗马朝廷，而这一次，罗马人四分五裂，穷苦之下纷纷互相攻击，乃至于全国上下一片混乱。”
荀彧摇摇晃晃。走了出来，奏道：“罗马军阀，夙以颠覆他国，独霸世界为国策。多年以来，不断挑起战争，世界诸多文明被其摧残。此残暴成性，贪婪无厌之国度，时至今日，依旧奴役千万世界各族人民。我大秦天朝。不能坐视不理，应该维护世界和平，正义，以及为人类谋福利。应昭告世界。对罗马宣战……”
话音未落，百官复议，文官激荡。武将汹涌，个个要跟罗马拼命的模样。
弘威大帝程闵大惊失色。心说行呀，比朕准备的还充足。荀彧的话稍微添一点，就成了正义的对罗马宣战书了。
程闵又欣喜不已，看来这些三国名臣，意识形态亦是已经有了飞跃，少说飞跃五百年以上。世界人民，世界各族，世界和平，人类福利都出来了。
公元3世纪，谁能说出这种意识程度的话，只有弘威朝的名臣们。
于是，程闵当场拍板，就用荀彧刚才说的当宣战书，“准备对罗马宣战，要将这个世界害虫，拍死在地中海，解救地中海被奴役的各族人民：埃及人民，希腊人民，巴比伦人民，色雷斯人民，斯巴达人民，不列颠人民等等等等，都要将他们，从罗马人的奴役当中解救出来。”
于是，华夏天朝的和平民族，为了解救被奴役的世界兄弟们，被迫拿起了刀枪，秘密开始准备。全国军队秘密调动，内地军团精锐，渐渐开拔。帝国舰队，也开始前往波斯湾、红海。
不动则已，一动，就是一击毙命。
所以，对罗马宣战书，程闵准备前一天晚上，派个小兵射到罗马国境内，至于罗马人能不能看到，就不管华夏的事情了，毕竟罗马很乱嘛。
百官弹冠相庆出宫，纷纷欣喜拜别，“击败罗马！”
“解救万族！”
“追随弘威，击败罗马，统一世界！”他们纷纷喊着口号。
贾诩大怒，“这是秘密，瞎喊什么！”
宫门口，百官一惊，连连作揖，告罪，“追随弘威，击败罗马，统一世界！”随后，他们忍不住小声喊着，小幅度挥舞拳头，全窜了。
“追随弘威，击败罗马，统一世界！”百官忍不住在马车中小声喊。
车夫道：“老爷，您喊什么？”
“啥也没喊，赶好你的马车！”
军师们最后碰了个头，彼此叮嘱一定要秘密进行，不能让罗马听到消息。
庞统哈哈一笑，心说你们这些老家伙，太谨慎了，道：“罗马已经乱了套，塞维鲁估摸着黄毛都掉光了，没人会注意到了。”
军师们抚须点头，表示赞同。田丰道：“不过，还是小心为上。”