巴赫接着又说道:“在七大部制之外,再设九个行局,同样也是借鉴西方各国那种切实有效的管理体制来进行的,这九个行局是电报局、专利技术保护局、海关总局、中华时报社、警察总局、检察总局、法院。”
“首先我说说这电报局,是皇上、皇太后在改革之初就提出有建设的电报局,而且电报局在建立以来发挥的职能效益,也是满朝文武官员亲眼所见的,我们的信息的传递发生了日新月异的变化,说实话,就是我巴赫自己当初都没有看好我大清朝的电报局,建成之后能为我大清发挥什么样的效益,现在这个问题我想没有人敢持反对意见了。”
巴赫又说道:“专利技术保护局,是一个新生机构,他的建立已经是迫在眉睫的问题了,也是现在发生的新生事物倒逼专利技术保护局的产生。”
“海关总局,此次增设海关总局,就是目前我大清朝加强对外贸易的往来,海关每年征稽的的赋税收入已经接近我大清朝一年的赋税三成,这也是我朝这两年在对外开放通商口岸之后,在这方面的通商业务猛增的基础上,我大清朝的须得加强对海关方面的管理,引导赋税收入更加趋于合理。”
“大清龙族银行自成立以来,为我大清工业以及赋税收入方面起到了不可小视的作用,在资金运作方面已经开始向西方国家学习,为朝廷的重要工业项目的建设起到了支撑作用,为此将大清龙组银行升格为大清国家银行,为将来的货币发行,资金调节更好的发挥其作用。”
巴赫接着又说道:“将我大清朝原来的刑部一分为三,主要是将刑部职能进行细化,设立警察总局、检察总局以及法院(借鉴西方人的叫法)。”
“警察总局负责全国的行政司法的管辖,负责对犯罪案件的侦破,维护我大清国家的社会治安,管控和维护社会平稳。保障老百姓安居乐业。”
“检查总局,同样也是效仿西方国家司法权、检察权与审判权三拳分立的原则进行设置的,检察总局与我大清朝监察御史的职权合并到一起,负责检察官员的腐败行为、负责对警察总局侦办完结的刑事案件的起诉活动,一发向法院提起诉讼请求。”
“法院则是受理检察总局提议的诉讼请求,对刑事案件依据大清律法进行审判,同时法院还有受理老百姓有关民事纠纷的审判工作。”
最后巴赫一口气把大清朝机构改革的机构职能进行了简单的说明之后,巴赫有向皇上、皇太后鞠了一躬,又说道:“皇上、皇太后、各位大人,巴赫在职将此次机关改革总理衙门以及各部局之间的职数设置在简单的说一说。”
“总理衙门,将按照一正两副的原则设立总理大臣,总理大臣负责二面工作,两位副职协助总理大臣做好总理衙门的相关事务。并向总理大臣负责。”
“各大部衙门,同样也按照一正两副的格局进行官员的配置,各部衙门侍郎直接向总理衙门的分管副总理大臣负责不汇报工作,听从指挥,两位副职则是协助衙门侍郎做好分管的工作,向各部衙门侍郎负责汇报工作。”
“各大局同样也是按照一正两副的指数进行官员的配置,同样向总理衙门负责不汇报工作,接受总理衙门的管理。”
巴赫将总理衙门以及各大部局的基本情况向满朝文武官员作了简单的解说之后,巴赫又补充道:“地方各行省,州府也将仿效朝廷机关变革的模式设立相应的地方管理机构,并对上一级机构与属地衙门负责。”
巴赫的话音刚刚落下,朝堂下面又是一片嗡嗡的议论声,大家在想由谁去担任相应的各部侍郎及总局的局长呢,但凡涉及到人的事务方面将由谁来担任那才关键的问题,自己在这次机构改革中会不会落伍靠边站这才是最主要的问题。
大家小声地议论着的同时还是不是的看看端坐在龙椅上的皇上,看到皇上表情相对平静,不由得又将议论声给提高了。
这时满朝文武官员突然听到慈安发话了,她将嗓音提高料一些说道:“众位爱卿,哀家刚刚听到大家在下面窃窃私语,这说明大家对此次朝廷机构变革是非常关心的,在这里哀家只想再说一点,大家都非常关心是自己下一步的任职问题。”
慈安接着说道:“在这里我想讲一点,刚才巴赫没有讲到人员的安排问题,因为这个问题巴赫他本人是无法说,也不好说的问题,只能有皇上或是哀家来给众爱卿讲一讲。”
慈安说道这里,透过珠帘看了一下,朝堂下面的文武官员们,发现他们这时候一个个都静悄悄的屏住呼吸,等着慈安下面的话呢。
慈安这时接着说道:“朝廷下一步将要进行这方面也将采取考核竞聘的方法,对于那些平常兢兢业业工作,格尽职守的爱卿,皇上与哀家看在眼里也记在心中,当然他在吏部与监察御史的考察档案里的记录也是不错的。对于这样能干事、会干事、肯干事的官员,哀家与皇上不会亏待他的。”
慈安这时打住自己的话音,又看了一眼朝堂之下的官员们,看到一些人的面色已经有了一些变化了,慈安又说道:“特别是有一些人自己不干事情且不说,到处在找干事人的过错与失误,发现对方在干事当中出现一点点的事务,立马就在那里起哄找茬的人,哀家与皇上也是看的明白。”
慈安说道:“更有一些人自己不干事情还不说,还看不得别人在干事情,想方设法的从中阻拦,干扰阻拦人家办事的人,同样也是十分可恶的。”
“对于上诉这些人,如果放任在朝中继续作恶的,将是对那些那些为朝廷辛辛苦苦干事的人一种亏待和不公,因此在即将进行的体制改革中,朝廷对这些人员肯定不会再用这样的人的,今后如果再有这样的人出现,皇上与哀家将会发现一个清除一个,不能让这样的人影响我我们大家干事的积极性。”
这时会慈安有看了一下满朝的文武官员之后接着说道:“此次朝廷的机构改革,尽量要做到之人善用,用人之长。将采取毛遂自荐与大家公推的方式进行,具体的方式方法将由皇上给众爱卿再讲。”
慈安讲完之后,朝堂之下有人已经惶惶不可终日了,知道即将面临下课的危险,心中不由倒一声哀叹,忍不住无奈的摇摇头,不再言语了。
皇上这时看了一下朝堂之下的文武百官,说道:“众爱卿,刚才皇太后就我大清朝下一步机构改革中最关键的问题,给各位爱卿都说了,朕想大家此时心中都有一本账了,对此在这里朕再想给众爱卿讲讲。”
“就是此次总理衙门以及各部局的官员的任用,将会采取毛遂自荐与大家公推的办法进行,因此真在这里想说的就是给大家的时间进行自我推荐,同时众爱卿将自己认为谁担任那个职务更为合适的,还望大家利用这两天的时间进行考虑一下,写出自己的奏章来。”
“朕将在后天早朝时,收回众爱卿的本奏进行统计,将会根据大家的自荐与公推结果,£朕与皇太后再行定夺,拿出一个初步的人员人员任用计划来,交由礼部与监察御史进行逐个的考核,朕将根据众人的考核结果再行颁旨任命总理衙门与个部局的官员。”
皇上接着说道:“众爱卿,大家可还有本要奏的吗?”
朝堂之上一片寂静,一个个大臣们都在那里考虑自己下一步的打算呢,没有谁再想多说一句话。
皇上略微有等了一会之后,看到满朝文武看了一眼,没有一个出列说话的,皇上便看了一眼站立在他旁边的李莲英,李莲英会意连忙说道:“退朝。”
当官员们听到李莲英说道退朝之时,众人这才清醒过来,赶忙跪下恭送皇上与皇太后慈安退朝。
皇上与慈安在满朝文武官员的恭送声中,离开了乾清宫。
这时满朝文武官员们这才站立起来,一个个伸了伸拦腰,相互之间看看,原本上朝时相互之间的那种笑呵呵打招呼的表情已经没有了,大家相互之间变得有些严肃了,有些人相互看一眼,便转身离开了朝堂。
地龙还是与往常一样,与巴赫、李鸿章等人一同出宫,与往常不同的相互之间也都没有多说什么,只是用眼睛进行了简短的交流,便在出宫之后,驾驶上自己的汽车离开了。
地龙开着自己的车辆回到自己的府中,将车辆挺好之后还是按着以往的惯例,先去看看自己的儿子与探春去,因为早上上朝时地龙看到探春陪着儿子睡得正香,地龙也就没有进去打扰探春与孩子,而是去餐厅简单的吃了一点饭之后,便上朝去了。
地龙与老管家张思彤打过招呼之后,便往后面走去,地龙来到房间看到此时探春正在那里给孩子换尿布呢,那探春看到地龙进来便开口爽快:“老爷,您下朝了。”