“一个王朝在走向鼎盛的过程中，总要经历三个阶段的战争，第一阶段，即立国之战，宣扬声威，使四方不敢肆意侵犯，第二阶段，即开拓巩固之战，使所有人都明白，帝国的胜利不是偶然，第三阶段，即不可思议的煊赫之战，天日之下，无可匹敌者，统治范围乃至于超出帝国极壁。”
这段话摘取自大唐国师洛苏的王朝战争宣言。
大唐天子李世民是这段话的第一个听众，而房玄龄、魏征、洛玄辰等诸宰相、李孝恭、李道宗、李道玄等诸王公贵族、李靖、洛玄凌等诸战将，则是第二批听众，太极殿中，气势沉渊。
天子在这样的场合，说出这样的话，所为何事，已经不言而喻了，再结合之前的形势，群臣心中大致都有一个谱。
果不其然，伴随着年岁渐长而愈发沉稳的李世民，脸上带着不怒自威的神情，缓慢而坚决有力的说道：“朕以诸夏天子之身，下行天可汗事，到如今有四五年了，这些年，边境平稳，我大唐无战事。
国势蒸蒸日上，国中粮价一改前些年之居高不下，这是诸位臣工的功劳，是文治、是武功所致。
维持这样的国势，朕以及诸卿，都有不可推卸的义务，而现在，有贼人想要再起边衅。
西燕小国。
竟然敢挑衅我上国之威，侵犯我大唐河西之地，进犯我大唐凉州，欲截断了我大唐和西域的通道。
真是狂悖至极，狂妄至极，朕若不讨伐西燕，我煌煌大唐，岂不是颜面扫地？
朕这天可汗之位，还怎么能够做的安稳？
诸卿以为如何？”
只要是打仗，就一定有人反对，但洛玄夜没给其他人说话的机会，直接站起身来说道：“陛下，皇帝是大唐之主，天可汗和万王之王便是大唐之外的主人。
西燕，本源流辽东慕容氏，汉室苗裔，诸夏之属，乃是北朝燕国慕容之后，避居西垂高原，陛下行天子道，西燕不臣服，这是罪一。
西燕自称与吐蕃诸部交融，其间藩部交杂，称燕不以汉为号，但陛下上尊号天可汗，西燕亦当遵从天可汗之令，西燕又不臣服，这是罪二。
现在西燕挑衅，又有两大罪，必当发大兵移之，天下汹汹，诸国都在看着我大唐，天可汗是不可战胜的，天子是不能被容忍侮辱的。
讨平西燕，让所有的盟国都看到不听从命令的结果。”
洛玄夜情绪这么激烈的战争宣言，让魏征刚要出口的话，立刻收了回来，这老小子鬼的很。
根据他的经验，如果需要商量的话，周郡王洛玄夜都不会出声的，一旦周郡王说话，那就说明这件事，李世民的态度是不可回绝的。
李靖等人同样是眼观鼻，耳观心，进攻西燕，刻不容缓，李世民问过这些军事主官的态度。
当初大唐对占据大漠南北强悍的冬突厥，都直接亮剑，对区区西燕，又有什么值得畏惧的？
“周郡王说得好啊，朕一向不喜欢穷兵黩武，所以我大唐不主动挑起战争，但任何对于我大唐的挑衅，都将迎来朕最严酷的打击，这不是为了朕的功业，而是为了捍卫大唐得之不易的成果！
上次击破西燕后，这西燕还敢进犯。
朕自忖，西燕无非就是依仗身处高原，又有千里冰川，草木不生，以为我大唐不会千里迢迢前往，若是吐蕃诸部，朕或许还真的算了，但西燕，它还没远到朕不能征讨的程度。
代国公，朕打算使你为青海道行军大总管，辖制五路行军总管，进攻西燕，你有什么想法和需要，就在这里说！”
李靖瞬间振奋，很多人不敢承担起重任，但李靖不一样，战争让他焕发生机，就像是回到了年轻时那样。
李靖有时候也会思考自己的位置，他现在是代国公，上柱国，尚书右仆射，在大唐的国公之间，虽然没有没有几等国公的设置，但实际上是有的，春秋大国就是最尊贵的国公，或者战国时期的大国，代国公就属于二等国公的最上流。
此番进攻西燕，如果得胜的话，班师后他极其有可能会被赐予改封一个邦周大国的国公号，进位尚书左仆射，那以后他就不可能再挂帅出征了。
毕竟他不是洛玄夜，李世民不可能给他更高的政治地位，甚至到了尚书左仆射和一等公的位置后，他就要谨言慎行，甚至闭门谢客了。
面对很可能是最后一次指挥大军征战的机会，李靖只想赢，他略一思索后，便当即说道：“陛下，臣的确是有所求。
若西燕国敢正面迎我大唐锋芒，臣必击而破之，斩西燕王之首于青海，传首诸边，再传长安。
臣唯一所担忧的，不过是西燕国逃入冰川雪原，所以臣需要精锐，人数可以不多，但一定要能骑马，能耐苦战。”
李靖这话，已经有些金石之音，同样身为顶尖统帅的李世民，几乎立刻就明白了李靖的决心，而这种决心，让他放心，“好，朕给你发精锐府兵精骑五千，再给你发两万诸国轻骑。
既然你要精兵，那朕给你选行军总管也都挑选精锐猛将。” 这五人分别是右青龙卫大将军李绩、左苍龙卫大将军阿史那社尔、右千牛卫大将军契苾何力、右朱雀卫大将军薛万彻，江州都督江夏王李道宗。
这五个人的人选，没人能挑出不是来，都是大唐战功赫赫的人。
李绩，算是一个传奇。
他叫徐世𪟝的时候，是二流将军，改名叫李世𪟝后，就变成了当世一流，最后改名李绩，一跃而起成为仅次于李靖的超一流武将，可谓一代版本一次进化。
薛万彻从李建成麾下投效李世民后，作战勇猛，是李世民用人识人的典型代表，在攻灭冬突厥的时候有大功，现在依旧用他。
李道宗就不必说了，李孝恭之下，宗室里面能和他争锋的人不多。
阿史那社尔和契苾何力，那是李世民的心腹肱骨之臣。
右千牛卫大将军，这是什么官职，只需要知道左千牛卫大将军是雍国公洛玄凌就明白了。
十六卫大将军中，有十二卫是掌管府兵的折冲府之首，左右千牛卫和左右羽林卫，则是保护皇帝的安全，护持李世民的左右。
现在太极殿中，只有洛玄夜以及契苾何力带着刀，这就是禁军大将军的地位。
而且让契苾何力和阿史那社尔出征，也是因为此次要征调大量的番邦轻骑。
这不是大唐第一次征调番邦骑兵，但一次性抽调两万精锐轻骑，依旧是第一次，这不仅仅是一次对西燕的战争，还是一次天可汗对番邦军队领导权的检测。
五个被点名的将领肃容走到殿中，皆雄壮威武，齐声喝道：“臣等谨遵陛下之令，大唐万年。”
……
李世民发往国中的诏令一下，瞬间出现了一个奇景，那就是不当值的府兵，主动要求参加远征。
府兵，本质上都是禁军，只不过不是羽林卫和千牛卫这种常驻的禁军，府兵的职责叫做“上番”，所谓上番就是轮流到长安值守，拱卫天子，长安折冲府多，也是因为离得近，好征调，顺便还能达成一直以来的“举关中之兵以临四方”的政治目的。
所以府兵出征，是看运气的，通常轮值的府兵必然要出征，但没有被轮值到的府兵，则根据兵部以及折冲府的调兵命令，然后由地方官府发到地方，抽调这些记录在案的府兵。
但大唐府兵，一听到当今圣天子李世民要远征西燕，瞬间义愤填膺，踊跃报名，要主动参加战争，这种情况很快就被兵部尚书反馈到皇宫中时，他正在灵天阁中和洛苏对弈。
李世民听到汇报先是一愣，而后对洛苏朗声大笑道：“国师，我大唐士卒，竟然有闻战而喜的风范，有这样的勇士和百姓，何愁我大唐不兴盛呢？”
洛苏却微笑着说道：“士卒闻战而喜的关键不在于士卒，而在于朝廷，在于天子你，府兵愿意踊跃参军，是因为你慎战。
伱没有把握便不让大唐出战，所以大唐获胜的概率大，失败损失也小。
是因为大唐的晋升公平，立下战功就能够得到晋升。
是因为战利品的分配合理，士卒能看到利益所在。
这都是政治清明的体现。
这都是你的功绩。”
洛苏越说，李世民的神情就越舒展，“一直如此，竟然觉得合当如此，现在听国师所言，才知道，原来仅仅如此，便已经颇为不易。”
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从后世唐朝的经验来看，府兵制度距离完美的军队制度，相差甚远，但在李世民的手中，它几乎完美的执行了大唐建立初期的所有战争，内中原因大概便是李世民所言的“府兵者，锋刃利具，用其锋，利其势，如风如火，动若雷霆也”。
李世民对战争局势的洞彻能力，使他总能在敌人招式用老的那一刻，用最少得力量，达成“唐军宛如离弦之箭，千里之外，忽然而至，一经催发，敌人便不得不走入绝境，而即便侥幸挫败唐军，也不影响大局”，这便是李世民和他的府兵制，独属于他的府兵。——《唐帝国兴衰史》