公函，自然是内阁公函。
大明的内阁本就是属于废丞相后的产物，初期只有拟票权没有决策权；到了中期，内阁权利急速扩大，在万历朝张居正时达到顶峰，权利在六部之上，内阁首辅兼着吏部尚书，成为名副其实的宰相，乃至掌握军权；而张居正死后，内阁的权利虽然有所削弱，但依旧不小。
毕竟万历朝后期万历皇帝几乎不上朝，而万历朝之后仅仅经历了一个泰昌朝，随后就是朱由校的天启朝了。
朱由校和神宗朱翊钧一样，一开始都是年轻皇帝，需要内阁辅政，内阁的权利非常大。
神宗登基时才九岁，全靠张居正辅政，这也是为何张居正权利巨大的原因，毕竟军政担子一肩挑，权利能不大吗？
而朱由校这一朝也有张好古，两代内阁首辅倒在新党手里，张好古一跃成为大明首辅，新党执掌朝政，而朱由校当时更专心科技，因此军政之权同样操于内阁首辅之手。
例如新军设立、军饷供给、钱粮装备、军事体制、主官任命等等，全部是张好古等新党一手操作建立，加上大同书院出来的学子充斥大明村镇基层和北方及中原、江南各省，因此张好古的实际权力比张居正说起来还要大。
毕竟张居正时期还要和太监冯保合作，依靠李太后在后宫作为支撑，这三人才是万历朝前期的三巨头。
而万历新政也是有这三位在才得以实行下去，才有了万历中兴。
李太后是定海神针，在万历皇帝朱翊钧年幼无法理政时，代皇帝给了张居正权利让其成为实际首辅，总揽大权；而冯保是司礼监老大，掌管着批红和盖印，因为内阁虽然主政，但票拟需要批红盖印，因此张居正和冯保也是合作关系。
可以说若没有这三人，就没有大明万历中兴，更没有万历初期的新政一说，而万历朝的内阁运转，可以说是大明朝独一份的。
“我看谁敢！”
朱由校一直觉得新军在掌控之中，可眼下看来，新军将领竟然不奉圣旨！
这到底是个别现象还是所有新军都如此？
刘光统问道：“若是去各府宣旨，调各府的兵马来能否可行？”
不过一份到了朱由校手里，一份到了内阁张好古手里。
“就说新军桀骜，抗旨不尊，言语只有内阁而无朝廷，多有悖逆之言。”
将领们点了点头，他们新军可不是无依无靠的。
“五十万暴民就在营内，本官奉劝你一句，快快将那日围攻蜀王的那些暴民拉出来，尽数斩了明正典刑，余下的押解辽东发配从军。如此，本官还能认你们是朝廷的忠臣，若是继续抗命不遵，休怪本官不讲情面了。”
收起折子，张好古说道：“这件事，本阁会调查清楚的。”
张好古看着顾炎武的脸色有些不好看，忍不住笑道：“什么情况，宁人这是遇到烦恼了？”
阴沉着脸放刘光统和纪闵带着锦衣卫离开大营，一众将领脸色都不怎么好看。
刘光统和纪闵脸色更难看了，他们是真的没想到，这些新军将领竟然真的敢对着他们拔刀！
而朱由校收到了刘光统和纪闵的联名折子，脸色也是变得微妙起来。
新军竟然以内阁公函没有首辅盖印为理由拒绝奉旨！
但谁让现在是天启朝呢，武夫地位拔高，之前那些臭丘八现在都成了大明干臣，国之英雄了；相比起来只会之乎者也，看起来胸有韬略实际上毫无点墨只会空谈抨击时政的文人地位急速下降.
如今当官可不看你八股文，国学、格物、农桑、商业各方面都要考察，而且监察极严也不许扩充田亩置办家产，曾经三年清知府十万雪花银和万顷良田的好事已经没有了。
谁把新军将领当成什么都不懂的丘八泥腿子，那谁才是傻子。
“元辅，平叛大营送来的折子，您看。”顾炎武将折子递给张好古。
朱由校有些迟疑，诸将联名，为何折子是给张好古而不是直接递到自己这里？
此话一出，刘光统和纪闵脸色都变了，的确，大明朝的内阁公函其他不提，涉及军事都要以首辅盖印，首辅不盖印起码也要有次辅和诸位阁老的盖印才对，哪有现在这样内阁首辅和次辅的盖印一个没有的？
说着，刘光统对着顺天府的方向拱了拱手：“本官可是带着陛下密旨来的，更何况还有兵部文书，内阁公函，尔等竟然想抗旨不尊？！”
刘光统怒道：“将此地的暴民发配辽东从军就是为了朝廷征辽大计！郎平宇，你真要违抗圣意？”
因此司礼监禀笔掌印的权利实际上已经被大大缩小了，毕竟魏忠贤也被认为是新党一员啊。
“这些人到底是真的朝廷使者还是.”
顾炎武拧着嘴，终于是说道：“只是有些郁闷。”
“当然是真的。官身我们验了，印绶我们看了，圣旨、公函都在，他们是朝廷的使者。看那一队锦衣卫，绣春刀，飞鱼服，鞋子是东厂的官靴，这是东厂缇骑，朝廷使者的卫队。他们自然是真的。”郎平宇说道。
刘光统不断点头：“不错，必要陛下撤了这些人的军职再好好炮制他们！”
一般人面对这样的诛心之言和忠君大义之下早就慌了，但郎平宇却是义正言辞道：“二位大人可能不知道，新军内部自有制度，此乃陛下允许，目的为训练出天下一等的强军。”
如今刘光统的圣旨与之前朝廷圣旨不一，更何况还说要刘光统作为监军。
虽然这么想着，但刘光统还是从袖子里取出朝廷内阁公函来，将其交给郎平宇。
很快，张好古赶到武英殿，朱由校很直接的将刘光统和纪闵的折子递过去：“师父看一看吧。”
开玩笑，新军建立以来，何曾有太监或文官监军一说？
又何曾有不通军事的文臣为一军主将之说？
专业的事交给专业的人来，大明新军可不会和之前的卫所兵三大营一样。
这三句话问出来，堪称诛心之言。
一时间大帐之内竟然是杀气腾腾。
双方收刀之后，纪闵似笑非笑的看着郎平宇：“朗将军，好自为之吧！”
新党三巨头有人认为是首辅张好古、次辅张瑞图、司礼监魏忠贤；也有人认为是首辅张好古、次辅张瑞图、户部卢象升，更有甚者把新军的曹文昭、黄得功、周遇吉、方云出、赵玉琪、韩耀威、王大山称之为新军七大将等等。
刘光统不拿出这份公函来还好，眼下拿出了这份公函反而证明了问题。
“难道本官堂堂三品都察院副都御使和纪大人这兵部侍郎拿着圣旨还调不动你们吗？！”
这是在新军大营，这些新军可不认他们这些守旧党的官，在这里危险太大了，还是速速离开的为好！
“放他们走。”郎平宇说道。
而到了天启朝，朱由校本就是成年登基，年轻气盛，待人也诚，朱由校对张好古抱着全部的信任，张好古也回以鞠躬尽瘁，君臣不疑自然也就不需要后宫和太监参与了。
新军内部的思想是不是出了什么问题？
朱由校深思着，他不想去问郎平宇是为何不奉圣旨，是因为内阁公函有问题，还是为了维护之前的圣旨又或者为了那五十万百姓，他只知道自己的旨意郎平宇没有去照做，这就是罪！
难道这些丘八不知道他们是朝廷重臣吗？
几个三品的武将，还想和他们都察院副都御使、兵部侍郎比不成？！
“尔等是要对抗朝廷吗？！劝你们莫要自误！”纪闵厉声喝道。
到了一镇都统，三品大将这一级别，精通军事，熟读兵书都是基础，如今新军内部的步兵操典、骑兵操典、炮兵操典乃至校尉一级的中坚军官的军事教学培训可都是这些大将合作编纂总结出来的。
刘光统忍不住了：“尔等是要造反吗？！”
“哼！我们走！”刘光统最终还是服软了。
“你们到底是不是朝廷的新军，听不听陛下的旨意！”
很快纪闵和刘光统的联名奏折就派人飞马送回了京师顺天府，同时郎平宇等平叛将领的联名奏折也送到了顺天府。
郎平宇展开公函一看眉头就皱起来了，这份公函的确是和密旨内容一样，上面的朱笔批红和司礼监盖印也毫无问题，但是这份公函的内阁盖印却不是内阁首辅或次辅任何一人的！
按理说这些事一般的知府都不一定能清楚，这几个丘八怎么如此了解朝廷运转和规矩？
刘光统和纪闵还是把新军看成了之前的明军，他们根本不清楚新军和之前明军的区别，新军内部自有规矩体系，而且新军对基层将士都要求能认字识字进行基础的读书识字教育了，更何况将领一级，尤其是一镇都统，镇守一省的大将这个级别？
更何况新军调动，管黄立极和乔允升什么事？
“可他们带来的旨意，竟然没有首辅的盖章。而且还要我等杀了那数万百姓，这可都是朝廷之前明旨释放的。”一位都统说道。
可二人根本没想到郎平宇对一些朝廷的规矩这么了解，本来一份公函发下去，一些什么都不懂或半懂不懂的就直接点头哈腰按内阁的公函行事了，可这些新党的武夫怎么不一样呢？
张好古笑着打开折子，看着看着，眼睛微眯起来，又看了看顾炎武，显然是知道为何顾炎武有这份郁闷了。
刘光统看这些武夫一个个面色不善的模样，心里也是紧张无比，但他还是强做镇定喝到：“尔等什么意思？！”
看着郎平宇的神情，纪闵内心有些紧张，忍不住问道：“朗将军，有什么问题吗？”
新军自成体系朱由校是清楚的，为的就是摒弃那些旧党和权贵，不让那些只知道贪赃枉法胸无韬略的庸才混账坏了朝廷唯一能打的军队。
说完，刘光统就感觉自己问了个白痴问题，如果各府兵马有用，还用得着朝廷费大力气编练新军吗？
纪闵很无奈的说道：“我等还是给陛下写折子吧。”
郎平宇说道：“二位大人，这公函倒是没什么问题，批红和盖印也正常，但什么时候内阁的公函不是以首辅或次辅的盖印下发，而是以两位内阁阁臣的名义下发了？”
郎平宇皱眉：“这也是我忧虑的，这些人来者不善，先派人盯着点，我给元辅写信去。”
一想到这些，刘光统就暗自叹息，大明文官的好日子怎么就一去不复返了呢？
而离开了平叛大营后，纪闵和刘光统脸色都很难看，纪闵说道：“如今这些新军将领不听朝廷旨意，我等如何做事？”
朱由校思索着，对一旁的魏忠贤说道：“去，把师父请来。”
但不管怎么说，天启朝是革新党在执政没错的，而天启朝的政令也都是寻常国事内阁自己就定了，军国大事内阁商议后票拟给朱由校，朱由校也不会反对。
刘光统和纪闵本来以为新党的这些将领顶天也就懂点文墨，会打仗，和之前的武夫没什么两样，毕竟都是臭丘八。
朱由校看了看魏忠贤，又看了看折子，忍不住笑道：“这两个人，朕让他们办事，办不好反而把罪过推到新军头上了，新军怎么样，朕还不清楚吗？”
张好古慢慢翻着折子，将折子看完后，从袖子里逃出来另一份折子递上去：“陛下，这是西南平叛诸将的联名折子。”
更何况郎平宇这个时候还统辖三万新军，管着五十万曾经揭竿造反的百姓，郎平宇想做什么？！
就差没直接问新军是听皇帝的还是听张好古的了。
纪闵上前一步，冷声道：“我等的官身已经验明，陛下的密旨你也看了，本官且问你，到底听不听朝廷旨意！”
没看见魏公公身为司礼监掌印兼禀笔都得加入新党么？
郎平宇则是冷声道：“朝廷平叛大营，军事重地！一应事务由本将操持，受内阁指挥。二位突兀造访，公函漏洞百出，本将怀疑你们是辽东的探子，目的是为了逼反此地的五十万百姓，使我大明西南生乱好无法按时征讨辽东！”
刘光统显然也是知道这一点，见这些新军将领见了圣旨还要内阁公函是暗自恼怒，这大明朝到底是陛下说了算还是他张好古说了算？！
虽然这么说着，但朱由校的心却是沉了下去，自己的圣旨，竟然调令不动新军了。
因此在天启朝的内阁运转，实际上和万历朝又不一样，因为在万历朝新政是太后、司礼监、内阁首辅三巨头在执行，到了天启朝，是皇帝朱由校放权，全权由新党执政，军政操于内阁之手。
大帐内的动静惊动了外面的守卫，大帐外的锦衣卫们也与明军将士僵持起来。
其余将领看了这份公函后看刘光统和纪闵的神情就有些不对劲了，一位协统更是直接问道：“刘大人，纪大人，这份公函怎么来的？二位没有内阁首辅或次辅的盖印公函，仅仅是一份兵部的文书外加这份公函，莫不是来消遣我们的？”
郎平宇笑道：“本将也要上奏朝廷，看看你们到底是何来路！”
抽刀声成片响起，大帐内的锦衣卫，将领亲卫纷纷拔刀互相对峙，而一众将领校尉也纷纷抽刀拔剑与刘光统纪闵身边的锦衣卫对抗着。
这种涉及军事任务变更乃增设旧党监军的事情还是第一次遇到，若是没有内阁公函，新军可不会承认刘光统。
“信不信本官这就上奏朝廷，下了你的权！”
新军是朱由校维持新政，维持自己统治的根基，如今天下四十七镇新军，就是朱由校最大的本钱。
区区正三品的云南佥事指挥使，放以前莫说他堂堂三品都察院副都御使，就是五品知府也能调动的了；自堡宗开始明代武官见文低三级，五品千户都要被七品县令指挥来指挥去，文官才是大爷。
魏忠贤看着朱由校的脸色，忍不住问道：“皇爷，这.”
“如今二位拿出来的东西，不符合朝廷法度，更不符合军中制度，本将有理由怀疑二位到底有没有得到陛下的允可。”
接过折子看了看，朱由校忍不住笑了：“这么说，他们抗旨不尊，倒是为了朕着想了？”
他有没有受人指使？
“锦衣卫，拿下这些叛逆之辈！”
郎平宇忍不住冷笑起来：“不讲情面？本将与你们有什么情面可讲？本将与安南贼子死战昆明府，血战沙场的时候，诸位大人在哪呢？”
“为了维护朝廷的法度，为了维护朕的圣明，为了西南稳定朝廷大局，好一个冠冕堂皇的理由！”
“朕记得师父不是说过，军队最重要的就是奉命行事，要令行禁止吗？朕这旨意下去，为何不执行？为何这份折子又会送到师父手里？”
“朝廷的新军，不尊朝廷旨意，不管是何理由，这都是罪！西南平叛大军竟然没一个人奉旨行事，全部违抗圣旨，朕都忍不住怀疑这新军，还是朕的新军吗？”
“师父，可否给朕一个解释？”
魏忠贤惊愕的看着朱由校问出的这一系列话，他整个人已经浑身冷汗，这是怎么了？
这对君臣就这样要决裂了？！