第二百六十八章 官制改革4

中枢就是如此,地方上设州,州府相当于后世的省府,省级官员就是州官,这个州在现在看来是比较小的等级,但在后世看来,一个州相当大,就比如美国,美国的州相当于中国的省,也可能略微小,略微大一些,但他们的各个方面都比较独立,这是一种很先进的地方,也是一个比较危险的地方,不过用在明朝正合适。

因为张强是领主啊,封建领主,他需要分封一些有功之臣,从龙之臣,无他,如今是封建时期,不可能大方的接受后世的思想,而且在张强看来后世的思想几乎全部来自西方,这是危险的,对于中华民族来说这是危险的。

自由,大同思想是对于弱小的国家来说是非常危险的,对于还处于封建时期的国家也是危险的。

对于已经很先进的后世的美国,这是一个优势,是代表先进,但对于后世的中国来说,这就是把游戏规则的制定权交给他人手上,然后让人从思想,经济,以及国土上宰割自己的愚蠢行为。

我们看到中国努力宣传孔子思想,孔子能代表中国文化?不能,中国文化犹如美国手里的自由文化一样,是从一个混乱的,多种族时代进化而来的,孔子的文化只代表一部分,那就我们要做羊,而后世中国教导我们要做狼,可狼的缺点也明显,不忠,随时背叛,不团结,一旦有强者介入,他们就会服从强者,这是不对的,要坚持本国,或者本民族不灭亡,就得坚持本民族的思想传承和特点。

要有领头羊,要有功臣羊,要有团结的整体,羊要不团结,即便是狐狸也能叼走两头,即便是野猪也能随便咬死两头,即便是护卫羊的犬,也能随便偷走两头,而主人却不得不忍让这种行为,为了生存,这种消极防守的行为是不行的,二战德国人告诉我们即便是痛苦,也要主动争取生存空间。

喜洋洋和懒羊羊得故事告诉我们,一个羊的家族要团结,同时要奖励功臣,才能让大家免受其害,才能让那个狼下不了口,整天说我会回来的。

想要做狼的羊是没有出息的,而正是自己,用自己的方式反击的羊才是我们要做的,因为我们本来就是羊,羊的就是靠群体战胜敌人的。

让狼来领导羊,只能让狼偷吃,让羊里面的勇敢者来领导羊,那么一群羊也能变成团结的狼群,清鞑子就是狼,这无可厚非,狼就生活在条件艰苦的深山老林,冰天雪地里面,而明朝就是羊群,如果没有一个合格的领头羊,没有勇敢的功臣羊,那么他们就是一群待宰的羔羊,数量虽大,明朝有几百万军队,却无法战胜不过十几万的狼。

所以给勇敢的羊一些奖励,让他们带领羊群组成战斗力极强的羊群,而张强作为领头羊,能领导大家度过难关,向水草丰沃的地方行进,走向羊群的幸福之地。

兔子急了还咬人,羊群强大了也是无敌的。

州府下面是道府,这是为了分担州府的管理压力,以后地盘大了,一个州府要管理十几个,二三十个府,那是不可能全部照顾过来的,尽管张强采取了后世和明朝官制结合的办法,扩大了官员队伍,相比明朝政权不下县,那是连边角都探到了,都有专人管理,但这世上的事情,靠几个人永远无法官过来,因此州府下面设道府,帮助分担压力,责任到人,也是一种先进的管理办法。

道府,最高长官是道员,正职位从三品,没下一个大级别都要下调一级官品。

副道员为从四品,转四品正品和副州长一样,需要有功绩,需要第二任期或者平调,上调才能完成他的提升。

下面设置同州府,官员等级比州府的官员等级同样要低一级。

道府下面是府,知府分为重点府知府,官职位四品,大府知府从四品,中府知府为五品。

知府下面重点府下面设各个处,处长直接对知府负责,要让知府忙起来,不能让他们整天玩一些官僚文章。

大府府下面设置处,处长下面设科,可以多设,但没有副职,也是让处长忙起来,避免后世那些官员整天有时间去酒楼闲逛。

中府下面设科,也是要忙起来,科长可以多设,但不能有副职。

张强就是要下面的官员忙起来,不能让他们整天为正职的官位而搞什么官斗。

府下面是知县,知县正职位六品,提拔进入府担任科长,才能升值为从五品。科长下调,直接为中府知县,但必须干够两任,否则不予提拔,提拔以后为中府知府,五品。

以下的乡镇,皆为科员或者有成绩的科员,办事员,镇长为六品,乡长为七品,以下的办事机构精简,有成绩的为从七品,没有成绩的,为八品,保长为九品,村长为从九品。

所有官员和办事员,科员都纳入考核,平庸的一直在原地,有成绩的,民声好的,提拔为有品级的办事员和科员,有品级的,有成绩的科员,办事员才能升职,下放,成为官员,也就是村长一类的。

总之,张强把后世的村长,一类的人都纳入管理,不能干后世的村长选拔,闹什么村霸什么的,简直就是土皇帝,给他们官职就是让他们珍惜这个官职,他们为了这个官职也要收敛,否则民情部和监察部不是吃素的,分分钟钟办了他们。

当然,监察部主要是监察上级官员,知县以及知县以上的科级,知府等官员,民情部才是监察科员,办事员,以及百姓的人员。

一系列完整的地方官职像一把锁,一张大网,把官员牢牢地管理起来,同时像章鱼的触手一样,通过民情部深入百姓当中,把百姓监察起来,强力管理起整个领地。

这就是张强和他的一般手下收复的明朝官员和士子,读书人,还有心腹官员,将领们想出来的办法。

羊群是散漫的,需要皮鞭和猎狗的看管,羊群是善良的,自觉地,他们只问谁给他们水草和幸福生活,不管周围是否有皮鞭和猎狗,只要你给予他们了,他们会安安静静的吃草。

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