海市府城位于海市岛（淡马锡爪哇语意为海市，又称海城）东南，海市河（新加坡河）入海口东岸（新加坡填海造陆前入海口）。
马六甲苏丹国在海市河口建立商贸据点，逐渐形成船舶停泊的商埠。西洋商行武装强势入主南洋地区，在海市河口东岸河湾北面修建起海市城。
海市府城不断汇聚大量台海军民和各国商人及仆从定居，海市城人口增加到近十万，原本规划修建的海市城早已拥挤不堪，百姓商人不断在海市城外修建大量宅院、仓储、作坊，海市河西岸也开始逐渐发展繁荣起来。
南洋总经略王安海入驻海市城后面对海市府人口剧增，下令扩大海市城规划建设，海市城逐渐向东西北三面发展，城外相应的港口码头设施也纷纷在扩建完善，海市城外也出现不少南洋地区特产加工作坊，西米最受欢迎，不愁销量。
海市城规划整齐，但没有修建城墙，而是在海市河入海口两岸修建有两座要塞，又在海市城东西北三面修建有防御严密的要塞堡垒，要塞部署有岸炮舰载加农炮，海市城外要塞借鉴西方棱堡结合东方瓮城设计修建，方形瓮城城墙外设计成半圆形、星角形。
不断发展扩大的海市城存在居民饮用淡水紧张，西洋商行南洋海市总管李新兼海市府知府，下令在海市岛中央的海市丘陵中仿效台海军民在钓鱼屿、赤尾屿上修建蓄水池，修建起几座较大的蓄水库，解决了海市城居民饮用淡水困难问题。
海市府城内外一片新年气息浓浓，舞狮长龙游街闹新春乐鼓声伴随着噼里啪啦的鞭炮声阵阵响起不断传来，海市府军民都沉侵在欢度新春佳节喜悦之中。
正月初二，清晨的柔佛府（居銮）西南海面上出现一大片遮天碧海帆影，北面一支舰队船帆上悬挂着葡萄牙城堡王冠旗帜，南面庞大的编队船帆上悬挂着上有弯月一星下为弯刀的亚齐苏丹国旗帜，正是亚齐苏丹阿尔·穆卡马尔联合葡萄牙马六甲总督卡拉斯古出兵进攻海东国。
亚齐国苏丹阿尔·穆卡马尔自从杀死心腹奴隶权臣奥朗卡亚后重塑苏丹权威，加强君权。去岁柔佛国联合西洋商行武装攻占彭亨国，霹雳国出兵救援彭亨国。阿尔·穆卡马尔立即抓住机会，派出一万五千大军趁虚而入，迫使霹雳国、吉打国臣服于亚齐国，阿尔·穆卡马尔的苏丹权威进一步树立起来。
马六甲葡萄牙人面对亚齐国迅速扩张壮大，不得不主动与台海游击将军府南洋总经略王安海联合抗衡奥斯曼帝国在幕后支持的亚齐国。
随着陈瀚不断增兵南洋，台海大军接连攻陷彭亨、吉兰丹、浡泥、万丹诸国，势力迅速扩张，葡萄牙马六甲总督卡拉斯古面对台海南洋大军的威胁选择拖延战术，一面紧急向西葡果阿总督汇报，同时向马德里的西班牙国王腓力二世禀报。
台海大军不断在南洋大势扩张，大泥国（北大年）彻底倒向台海，亚齐苏丹阿尔·穆卡马尔也感受到台海大军的威胁，主动与葡萄牙马六甲总督卡拉斯古停战议和，双方一拍即合，更是联合起来对抗台海南洋大军。
世上没有永远的敌人，只有共同的利益。柔佛苏丹国为了阻止亚齐苏丹国不断扩张壮大，曾经就派兵帮助世仇葡萄牙人解马六甲之围，葡萄牙人缓过气来后反咬一口，攻破旧柔佛，柔佛国被迫迁都巴都沙哇尔。
南洋水师侦缉鹰船已经发现亚齐葡萄牙海军联合编队来犯，鹰船上的斥候忙放信号弹示警‘呜’冲天而起的红色信号弹划破长空的声音响起，随即一声惊雷炸响‘咚’
沿海岸设置的军情传递驿站中的驻守将士听到信号弹响起，见是红色示警信号，慌忙拿出红色示警信号弹点燃引线放信号弹示警，同时点燃狼烟，示警钟声也不断响起‘咚咚……’
柔佛府沿海驿站接连不断将示警信号向东面的海市府快速传去，南洋马六甲海峡一带一直处于战争阴影笼罩之下，海东军民随时处于战争动员状态下，按照南洋总经略府战略规划，一旦听到示警钟声、信号弹、看到狼烟，各地驻军、民兵武装都要在第一时间集结准备迎战。
柔佛府各地驻军、民兵纷纷开始准备集结迎战，在驻军民兵将领指挥下等候军令到达。海市府接到军令较晚，但海市海峡（新加坡海峡）以西沿途的战船、商船接到示警后纷纷开始向海城港返回聚集。
南洋总经略府刚接到示警钟声，王安海迅速召集海市城文武部署迎战，总经略府衙门大堂中，一身戎装的王安海看向一袭绯色官袍的海市知府李新下令道：“李知府立即组织海市民兵备战”
李新忙起身领命道：“下官遵命”
王安海随即看向一众南洋海军将领下令道：“南洋水师马上准备出港迎战”
“标下得令”南洋海军众将纷纷起身领命
王安海随即又下令道：“传令柔佛国驻军将领李裕统领柔佛兵进攻满剌加弗朗机人，传令王老三从汉山府出兵进攻霹雳国，命大泥国军队全力配合我海东大军进攻吉打国、霹雳国，命荷兰武装船队指挥官浩特曼配合我海东大军作战。”
“是”几名传令兵领命出大堂去传令
李新向王安海提醒道：“禀王总经略，我们派去飞龙国的使者还未回来，下官担心飞龙国会趁机出兵进攻我们。”
王安海对飞龙国摇摆不定的态度甚是不满道：“我们已承认飞龙国出兵占领万丹国金洲（苏门答腊）领土，他们还想要回汶州（邦加岛），飞龙国必会趁机出兵，我已传令爪哇经略陈阿靖，一旦飞龙国出兵，陈阿靖便会从爪哇出兵进攻飞龙国。”
王安海对张那督、童龙不放心，陈瀚也不太放心张那督和童龙，才将童龙部将以擢升为由调离分散任职，王安海下令道：“传令萧浪率东海水师第二编队赶往汶州，飞龙国若敢出兵来犯，命萧浪出兵进攻飞龙国都城旧港，一举灭掉飞龙国。同时传令张那督、童龙负责婆罗洲南北防御，加强防范苏禄国来犯，不得懈怠。”
“是”几名传令兵领命忙出大堂赶去传令
王安海随即又下令道：“李知府统率海市府民兵镇守海市城，防止亚齐、飞龙两国军队突袭，其余众将随我率兵迎战弗朗机亚齐联军。”
一众文武纷纷领命道：“是”