跟着范景文来到衙门的时候，苏天成一头的雾水。
范景文的突然出现，本来就有些意味了，现在又要找到自己，私下里有话说，这该是什么大事情啊，人家可是南直隶的一把手，自己虽然出了不少的风头，毕竟是江宁县六品的知县，品秩上面，是无法比较的，人家尚书大人，肯屈尊这样做，那一定是大事情。
不知怎么了，苏天成突然想到了江宁营，想到了南京的两大营。
张泰宁在官衙里面。
看见张泰宁的那一刻，苏天成的心沉下来了。
江宁营和南京两大营，都是驻扎在江宁县，可军饷是有着悬殊的，这件事情，苏天成也没有好的办法解决，他不可能去想到两大营，这不是他操心的范畴。可这里面造成的影响，就是两大营的军士，看着江宁营将士的待遇，愤愤不平，军心浮动。
在京城的时候，他就想到了这样的问题，内阁首辅温体仁专门说到了这件事情，虽然没有明确指出来，但他可以想象，温体仁说到的，一定是南京的两大营。
可见这件事情，造成的影响，已经不小了。
最关键的是，不仅仅是两大营的军士有这样的想法，估计两大营一些军官，也是愤愤不平的。
还好江宁营将士的军饷，不是朝廷拨付的。
这是最大的优势所在，好比说家户人家，条件不一样。人家过好日子，你只有看着的份。
范景文的神色。有些严肃，张泰宁的脸上，也没有多少的表情。
“苏大人，你刚刚回到江宁县，按说应该让你歇息一下，好好的调整，不过，有些事情。有些棘手，不得不找到你啊。”
“大人有什么事情，尽管安排，下官一定尽最大努力做好的。”
“嗯，前些日子，我和张将军，说到了一些事情。我们都是很担心的，这两大营军士，与江宁营将士之间，军饷有着不小的差距，这段时间，两大营的军士。人心有些浮动，他们甚至想着，到江宁营，恰逢江宁营招募军士，已经有些军士。私下里商议了，离开两大营。直接到江宁营。”
苏天成低着头，没有说话。
怕什么来什么，这样的事情，自己有什么办法，两大营的军士，号称十万人，若是按照江宁营的将士待遇，供奉两大营，至少需要七百两万白银以上，不要说江宁县，就是南直隶，也拿不出来这么多的银两。
再说了，两大营到底有多少的军士，外人根本不知道，估计张泰宁也不敢打包票，十万人肯定是没有的，能够有五万人，就算是很不错了，前几年征伐流寇，曾经从两大营抽调了一些军士的，这里面肯定是有损失的，而且逃亡的情况，也是存在的。
吞下两大营、扩充江宁营这样的事情，除非是苏天成疯了，想着江宁营毁于一旦。
为今之计，唯有什么都不说。
“我是江宁营指挥使，按说这样的事情，不应该提及的，毕竟江宁营没有花费朝廷一两银子，都是依靠的江宁县，不过，南京两大营，毕竟在江宁县，我也很是为难，张将军已经做了不少的工作，平息将士的怨气，总这样下去，也不是办法。”
苏天成的脸上，没有表情了。
他最担心的，就是两大营比对江宁营来，或者因为达不到要求，江宁营的将士，减少军饷，让大家能够平衡。
这样的办法，会直接毁了江宁营，毕竟总是喊口号，没有物质条件的支持，军队难以长久的维持，将士的军饷，可以稳住，长时间不增长，但不能够降低。
范景文接下来说到的话，很是关键，如果触碰到江宁营的底线了，苏天成不会答应的，毕竟他也是江宁营的监军。
“我看这样，两大营还有一万公顷的耕地，悉数租给江宁县，原来一万公顷的耕地，江宁县每年给予两大营两万两白银，现在，拿到这一万公顷的官田，江宁县每年给予两大营十万两白银。”
苏天成倒吸了一口凉气，十万两白银，这可真的是狮子大开口了。
两万公顷耕地，不过三十万亩，按照十万两白银计算，每亩耕地三钱多银子了，按照播种稻谷的收入计算，等于是一半的收入，被两大营拿去了，还要保证风调雨顺，保证不受灾，保证粮食的价格稳定。
作为官田，这样的租费，不算是太高，放在外面，也说得过去，毕竟军户屯田，赋税可能还要重一些，这也是促使很多的军户，举家逃亡，不愿意继续耕种官田了。
可江宁县的情况，很是特殊，这些官田，几乎都是江宁营将士的家眷耕种的，县衙实际上没有收取什么田赋，唯一占到的便宜，是收购粮食的时候，价格低于市场价。也就是说，这些赋税，悉数是县衙承担的。
崇祯六年，江宁县的收入，全部算起来，大约在二百六十万白银，这里面，盐商占据了绝大部分，有一百六十万两，商贸的捐银，六十万两，市舶司的赋税分成，三十五万两，其余五万两，属于商税等正常的赋税。
可开支是不小的，整修沟渠、田地，购买粮食，保证江宁营的开销，保证县衙的日常开销，上缴朝廷的赋税，上缴南京六部、应天府衙门的银子等等。
目前已经开支了一百六十万两白银了。
表面上看，江宁县还是非常富裕的，就是苏州府和扬州府，都不敢比较的。
可马上需要的大笔开支，苏天成内心是有数的，皇上和朝廷的决心已定，江宁营呆在南方的时间，不可能很长了，所以说，必须利用两年左右的时间，尽量凑集多的银两，预备给江宁营，江宁营招募军士，达到三万人的规模之后，每年需要开支的银两，在两百万两以上，所以说，江宁营离开江宁县的时候，至少要备下四百万两白银。
此外，还有沟渠的整修，耕地的整修，如果不能够在水利建设上面，投入大量的银子，彻底的改造江宁营水利设施的情况，江宁县的粮食，就不要想着能够年年获取丰收，而且这样的改造，是必须要进行的，今年的收成，就说明了很大的问题，江宁县的官田，收成比其余的耕地，多出来了三成左右了。
这些银子，只能够在县衙的收入里面打主意。
开年之后，市舶司的收入，估计能过超过百万两，在今年的基础上，大幅度的增加，所以说，给江宁营准备银两的事情，还是有希望的。
可范景文提出来了这样的要求，就有着不小的难度了。
十万两白银，不算是什么太大的数字，可一旦开了这样的口子，今后会有无数的理由找过来的，每一件事情都要解决，都要开支银子，如果花费在这些地方的银子多了，江宁营的存银，就无法保证了。
还有最为关键的事情，如果两大营的军士，在江宁营招募军士的时候，一定要离开两大营，要求进入江宁营，这是最危险的事情，两大营的职责，是护卫陪都的安全，虽然没有北京京营的地位重要，但也是牵涉到皇权的，如果江宁营涉嫌吞并两大营了，这样的罪责，无人能够承担。
再说了，两大营军士的素质，苏天成也是看不上的，尽管说骁骑营的几百人，能征善战，但有些脾气，也是不太好的，进入江宁营之后，纠正了好长时间的。
看见苏天成没有说话，张泰宁主动开口了。
“苏大人，我也知道你很是为难，不过两大营也是没有办法啊，只能是依靠江宁县和苏大人多多支持了。”
苏天成终于抬起头来了。
“范大人，张将军，一万公顷的官田，江宁县同意租种，十万两银子，咬咬牙，也是能够拿出来的，不过下官有些话，是需要说在前面的。”
看见苏天成点头了，范景文的脸色，稍微柔和了一些。
“苏大人，你有什么要求，尽管提出来。”
“下官就不客气了，两件事情，第一，江宁县拿出来十万两银子，仅此一回，今后不能够继续有这样的事情了，再一再二江宁县承受不住的，第二，江宁营在北直隶招募了一万军士，按照计划，在半年左右的时间，还要继续招募一万军士，两大营的军士，江宁营是绝对不会招募的，若是因为招募军士的事情，动摇了两大营的军心，这样的罪责，江宁营承受不起，还请张将军一定帮忙的。”
范景文点点头，这不是什么大的事情。
“苏大人，你说到的两个要求，也是合情合理的，张将军，你看没有什么问题吧。”
张泰宁点点头，尽管说内心有些不舒服，可人家江宁县愿意拿出来十万两白银了，还能够有什么话说，不继续索要白银的事情，好控制一些，可江宁营招募军士，不允许两大营的军士进入，这件事情，难度还是有些大的。
看见张泰宁点头了，范景文脸上露出了笑容。