半夜时分，南通州急递抵达洪泽。
该休息的人到了时间依旧在休息，工作忙碌的人依旧在加班。
兰州那边梅之焕也担心出漏子，只派出1千先锋，自己带标营两千为后继，金县守军维持规模，免得出意外。
洪泽湖边，核心大帐里。
侍从司进1步改制，分成十2名5品侍中，24名6品侍从，分成3班。司正袁枢进位正4品，副司正余煌、卢象升从4品，分领左右领班，侍从司也分成3班。
这还是进1步的改进，后面还有，侍从司会增加7品侍卫作为补充。
在朱弘昭规划中，侍从司不仅是秘书机构，也负责宿卫；与净军内侍、诸军勇士班1同排班作为贴身宿卫。
算上羽林郎、虎贲郎以及其他宿卫亲军，成为文武官员储备梯队，方便随时补充、调整各地。
其中内侍因为身份问题，只能走镇守、监察路线；东厂禁军与锦衣卫亲军专业性强，也不方便外放领兵，军官储备以诸军选拔、推选、考核后的勇士组成的宿卫为主。
但这些宿卫出身的人1时半会也没地方安排，或地方各军有杰出者又无处安排，那侍从司的7品侍卫是个不错的镀金地方。
文武军政分流以来，便存在1个问题，这个问题从封建制度进化到中央集权制度时9产生了。封建时，贵族文武1体，没那么多说法。
中央集权制度以来，文武分流，彼此对立越发严重，到了高层说出将入相问题不大，到了中下层文武之间泾渭分明，有着大壁垒、隔阂。文官转任武官难，武官更难转型文官。
武官数量是文官数量的4倍，而且武官专业性强，士子很难走通这条路。
军队按着侍从司的预计，将是1个高淘汰的机制，低级军官升不上去在年龄限制下9要退伍，都是有品级官身的，怎么安排？
安排到地方上，将府所辖的武职改为地方按察使司所辖的武职或给与合适的文职。这摆明了9是抢饭，已经抢过1回。
北直隶周边的地方衙役9被大换血，由宣大军第1轮裁军下来的军官、士卒填充。那次填充地方，朱弘昭为了增加对地方掌控力，可以说是十分的血腥，都是踩着原来的吏员、各种差役的人头顶替上去的。
现在，各军即将迎来新1轮的裁军，裁去体能跟不上、技艺不达标、军龄够大的1批老军。各军加起来将近十5万人，军官9有4千余，怎么安排？
寻常军士可以充入地方警固役，或进入皇室、朝廷所主管的厂子做工，也能去种地。但军官呢？
军中正营将正5品，部将7品，哨官8品，甲长9品，资深伍长为从9品。1大批的武官退役安排到地方上，地方上的压力很大。
毕竟都是来抢饭碗的，谁没压力？
可还要安排好，大面积现役军官退役，安排不好，这些人有着娴熟的军事技能，被人组织起来造乱，9是打皇帝、相府、将府的脸。
很多事情侍从司都要做预案，但安排退伍军官9在眼前。
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7月初1抵达南京，在8月、9月进行南北两军集体大比，大比之时9会着手裁汰，在十月前完成军员补充工作。
将府自然不愿意让退伍军官吃亏，相府又不愿意大量的退伍军官进入行政体系，这9是矛盾所在。虽然地方上有武职，可始终有用完的时候。
按照军队编制预算，以后每年自然裁撤下去的军官将在千人以上。退伍军官安排，与下1届内阁施行的兵役法是挂钩的。
现在讨论的安排方式不仅要能在将府、相府那里通过，还要符合兵役法体系的要求，作为兵役法体系的补充。总不能朝廷只管征调劳役、兵役，不管人家以后的出路。
侍从司3班成员全在，游士任已经南下去台湾接替成基命为台湾巡抚，成基命转任福建巡抚，从根源上支持台湾发展，并遥控指点他的学生游士任。
台湾知府是谁，除了卢象升外再没什么好注意的，由相府择人报备，朱弘昭用印后也会去赴任。
大帐内，各地空缺数据汇总，1起讨论着。退伍军官安置，9落在这些数据里。地方基层编制1般都是父子世袭，现在施行的是空降下派。
1个萝卜1个坑，将栽萝卜的权收上来，进而将坑控制住。
“数据不对。”
袁枢作为侍从司司正，对各处种种数据又有大致的了解，然而北方的数据理顺后，南方数据差的太多，北方空出来的编制能安排1千3余人，余下近3千人只能往南方塞。
南方空缺出来的坑太少，根本不够！
为了给这批计划中的退伍军官留坑，南方出现空缺后1般都拖着，留给这批军官。可南方此时留下的坑，和预期的差的太多。
毕竟职务出现空缺，虽然有副职、属僚代理。可封官许愿之类的官场人情在，很多预期中的坑都被下面给填上了。
真归侍从司能管的官帽子都是5品及以上的坑，这种坑又不能久拖。5品以下7品以上，相府有权委任需要给皇帝报备。7品以下归相府自行委任，无须太过麻烦。
所以，侍从司有意留下的坑，都让相府给填了。相府也架不住下面的哀求保奏，1处开头处处开头。
甚至，是故意忽略了这次预期的4千个萝卜坑！
“差1半！”
放下手中汇总的数据，袁枢左右环视，人人都疲倦，道：“诸位，还有两千1百37人，无处可去！”
这不是两千好安排的灾民，更不是可以打发回原籍，充入警固役的军士，而是军官。两千多名军官合在1起的威力，想着9头大。
有足够的兵员、粮饷、军械，这两千多人的军官完全可以搭出两个暂编军团的架子。必须要安置好，否则出了乱子，9成了大笑话。
湿润夜风从防蚊细沙帐壁吹进来，余煌端着浓茶提神，眉头皱着：“为今之计，不好办。”
是不好办，不是不能办。办法有，现成的。
将占比例最大的甲长、伍长这1级别的军官充入警固役，其他军官转任地方上降级，大致能和坑对上。
卢象升也清楚这个最坏的打算，道：“此事乃是首例，此例不好开。”
官场、朝廷做事情最讲先例，有例可循什么事情都好办。首例事情不好做，不能只顾眼前，这是会丢军心的。
现在若因为坑不够而委屈退伍军官，影响军中士气倒是可以弥补。关键在于形成先例，使得以后安排退伍军官成为1种榜样，1次委屈不得已，以后可能9是故意委屈。
这批退伍军官里，最多的还是基层，都是年纪太大跟不上军队建设步伐，体能也不行。有好多都是参加过3大征的老兵，可以想想这批军官岁数大的，大到了什么地步。
而且，这也是首次大规模退伍军官要做安排，之前两次都是清洗，不杀你让你体面回乡养老，已经是开恩了。现在要退伍的这批军官，都是有功的，不能委屈。
袁枢倒着凉茶，舀了1勺青盐到茶水里搅着，看着卢象升道：“建斗兄，不好办呐。各处不守规矩，是他们犯错。可能弄不好，又会如北直隶宣大军退役军官安排1般。”
那真是1场灾难，天启遇刺吊着命，前线得胜归来的宣大军团近3分之2被皇帝裁汰安置到北直隶重整保甲制度，大规模给衙门换血，以此掌控北直隶安稳，当时的朱弘昭做了最坏的打算。
打发下去的退役军官和军士，基本上是踩着原来前辈的血上去的。
如果逼急了，皇帝不愿意委屈军官，搞不好整个南直隶周边会被血洗1次，腾出坑来安置这批退役军官。
袁枢的话，让大帐内1片寂静。
这种事情发生的概率十分之高，谁也不清楚皇帝要在南京住多久。为了增强掌控力，借此机会血洗基层是极有可能的。
而且，北方对吏员、各种差役施行严酷到毫无人情味的地步，升不上去到了规定年限，9要革职。最大的司吏，退休年限在35岁，正是大好年纪。若不能脱吏籍入官籍，9要革退，选新人上来。
这是以前难以想象的疯狂举动，很简单的道理，尽管吏籍是贱，可权势大。尽管地方上差役和吏联合起来将官员玩的团团转，可终究都是1伙人，是统治阶级。
9因为皇帝恨积年老吏过于圆滑、又无上升希望而懈怠，进而中饱私囊，所以吏员这1层次产生了残酷的淘汰机制。让老辣的老头回家带孙子，各种经验丰富的中年吏员失去铁饭碗，只把机会交给朝气蓬勃的年轻人。
北方这1套施行的到位，问题9出在南方，对这条政策执行不到位。
所以，按着这条政策来抓南直隶的尾巴，并有目的的追究株连1批上级、分管官员，光南直隶1处，9能安置此次要退伍的军官！
1片寂静，侍从司总感觉皇帝会这么干。
余煌轻咳两声，众人注目，余煌道：“诸位，该做的预案还是要做。距离南京诸军会操大比结束尚有两月时间，再不济也能清查地方，裁汰1批。故而，辣手施政这个问题还是能解决的。然，我所虑者，还在与复社1事。”
1个萝卜1个坑，说的很明白了，这是朝廷的底线，不会再重蹈覆辙，搞出1大批冗官和负担极重又无什么用的世袭武官家族出来。
成祖靖难，大肆封赏世袭武职以此收买军心，导致世袭军官数目膨胀，成了后来始终甩不掉的大包袱。此时除了世袭土司这类武官外，只有卫所重建时表现良好的保留了世职，大批量演化成地主的世袭卫所军官都被洗掉。
这个包袱好不容易摆脱，当代人都是清楚这个包袱的，谁敢再乱背？
余煌继续说：“朝廷对复社，已过于宽容，说不好各处正欢天喜地，以为他们战胜了朝廷。错了，雷霆雨露皆是君恩，他们高兴的早了。该做的预案做好，送交相府、相府过目。事情若拖着，自有解决的时候与法子。”
袁枢想了想，点头开始分配任务。
在座的都是人精，自然听出了余煌的话，这本来9是将府、相府协商的事情，那边矛盾严重无法谈妥才各退1步，把事情交给侍从司来研究。
本来9不是侍从司的事情，现在的事情9是做1预案送过去。那边亲自谈都谈不成，他们的预案又能有什么用？解决不了安置军官的问题，只能解决侍从司分配下来的任务，将自己摘出去。
所以，不能不安置，又不能委屈，南方本来9有错，余煌说的话意思很简单，1个萝卜1个坑，不能挖新坑，那9拔掉原来的萝卜。