“秦历五五六年，始皇帝三十二年冬十一月三日，朕诏令天下各郡县，聚四方宝气，择钟灵独秀之地为秦墓，亦为公墓，受世间香火祭奠，授予永昌，魂佑大秦。
统一六国以来
在秦崛起和统一华夏之路中
捐躯的将士们
垂世不朽
朕继位以来
在秦崛起和统一中华之路中
捐躯的将士们
垂世不朽
以此上溯到五百五十六年
在秦崛起和统一华夏之路中
捐躯的将士们
垂世不朽
……”
清晨，寒风逼人，带着丝丝暖意。
一道道看起来寻常而平静的诏令，从咸阳城四门出发，走九条秦直道，向着天下悄无声息的散去。
嬴城站在西门，远远的凝视着这支在直道上的狂奔离开的队伍，心中澎湃万千！
这艘旷世铸立的大船，终于被他撬动了。
而第一个被撬动的，便是大秦的耕战国策。
更严肃的来说，大秦的军事化改革，已经开始了！
军功军爵荣誉优待制，将替换耕战国策。
而这道诏书。
就是专门军改准备的。
这件事，作为制度的提出者，嬴城自己都参与不进去。
始皇帝在亲自操刀。
秦墓，将成为天下将士的荣誉之地。
同时，也将改变天下之人的价值观。
“进城！”
嬴城没有停留多久，很快骑着一匹小马驹进城。
这是一匹非常温顺的小马驹。
痛定思痛之下，嬴城还是决定要练习弓马了！
不求能征善战，只求竭力自保。
没有软垫子马鞍，没有脚蹬，马蹄掌也没有。
这些现在还不是他改变的重点，找个合适的时机搞出来就好了。
现在他的重点还是屁股，不对，还是大律府修订律法，从根底上来改变大秦。
屁股真的很疼。
在颠簸的战马上面，之垫了一个粗糙的垫子。
郭怀义十分真诚的告诉他，想要练马，就要从基本功开始。
什么是基本功，要在屁股底下磨出来一个厚厚的结。
所以。
嬴城现在屁股很疼。
但他从来不是一个轻言放弃的人。
走在咸阳城的街道上，因为今日清晨进城，街道上的摊位已经很多，行人也是络绎不绝，人山人海。
“小米粥，热腾腾的小米粥，走过路过不要错过，来一碗。”
“韭菜青菜包，客官要不要尝一尝？”
“客官，来一口热豆粥，去去寒！”
……
听着一声一声路边摊的叫卖声，看着一个又一个坐下来吃的挺香的人。
嬴城摇了摇头，没有去吃。
在一年前他游玩的时候吃过这些民间食物，真的很难吃。
在这个时代，皇宫的美食连后世一个普通餐馆都比不了，只有少数是好吃的。
至于民间。
一片人猪同食的场面！
没有过多的逗留。
迅速的，嬴城入宫，来到了大律府。
大律府门前。
已经是人山人海的场面。
两三百个形形色色的人站在门前，等待着嬴城的到来。
从今天开始。
大律府就不再是论……定礼应该是什么样子，哪些方面；立法应该以什么为标准，
具体要立成什么样子。
在前几日，在三公九卿的讨论之中，已经将大方向定了下来。
而接下来。
需要耗费很长的时间来制定每一条律条，每一个礼仪的标准。
五等九流，秦法十纲，礼之准绳。
这是三个大框架，究竟里面添加什么内容，就真的全凭本事了。
远远的！
李瞻皮笑肉不笑的盯着嬴城，对嬴城的不满意写在脸上。
李瞻这位二舅在李斯那个外公的建议下，把廷尉正的九卿官位辞了，现在是大律府大史令，辅助他处理大律府事物。
别看大律府位同三公，那是他这个大律令。
而大史令，在大秦官职系统之中，顶多就算是吏员之中混到最高级的吏员。
但怎么算，都是吏员，不能和正式任职的官员相提并论。
这对于身居九卿正位的李瞻来说，是降级了很多。
按照大秦的官员任职，李瞻再想要从大史令爬到廷尉正，还需要外出任郡尉，再上调中央任职佐贰，再到正。
公子怀也笑吟吟的盯着嬴城，看起来挺欢迎嬴城的。
但谁知道。
丞相府长史令是一个混资历的位置，即便是不能再往上升，以公子怀的身份，外放之后也是一郡巡查使之类的职位。
现在被调到大律府当一个武关道调查使，是一个苦差事。
背上行囊，带几个人，去做调研。
将来一定是一个好的父母官。
叔孙通目光闪烁且有谦卑的盯着嬴城，有点孤零零的感觉。
以往。
叔孙通和淳于越二人形影不离。
不过现在。
淳于越历任奉常府下宣传司司正，不管怎么说，都是一方掌权人物了。
但叔孙通就在大律府成为了众多‘定礼’官员的一员， 而且连负责人都算不上。
负责人是奉常府侍郎张让，这对叔孙通是一个很大的不痛快。
尤其是，淳于越成为宣传司司正之后，不仅有自己的官署，还有了自己的府邸。
同时。
也多了很多的生面孔。
尤其是多了几个看起来和官员们格格不入的好几位。
一看就知道是商人，满身富态雍容。
大秦并非没有商人，也并非没有豪商，但在秦国国策背景下，挂着官商身份的比较多。
这其中在秦国摊开比较大的，有三个。
西戎乌氏，一个在畜牧业行业极具实力的豪商，往来贩卖运送牛羊马匹为多，甚至大秦军中的多数战马都是由这个豪商提供的。
秦商胡秀，一个以手工业雄踞大秦的女豪商，涉及衣布木沙竹书水银等多个行业，世代营商，祖上是给秦国官府提供朱砂的，在胡秀的手中崛起。
蜀中桌氏，一个以矿业，铁治崛起的豪商，和多个大秦军工农具司有密切的合作关系，原本是赵国商人，在秦灭赵之后迁入蜀中，成为蜀中卓氏之后有慢慢的走向天下。
能出现在这里的，如果不带着浓厚的朝廷背景，是不可能参与进立法之事的。
还有很多的生面孔。
嬴城能认识的，见过的，也就其中十几个人。
自然，不认识。
不代表这些人不认识嬴城。
在见到嬴城出现之后，就急忙面向了嬴城，齐声拜道：
“拜见诚公！”