货币发展主要就有三个阶段。
一是贵金属货币阶段，即是金、银、铜。
二是金本位制阶段，此时发行的货币，都可以兑换成一定数量的黄金，实际上是第一阶段的一个变种。
三是信用货币阶段，即货币与黄金脱钩，其价值保障依靠国家信用。虽然后面还有电子货币，但其实亦归类于信用货币。
信用货币的好处，那自不用多说。
首先，印刷纸币的成本比铸造金属货币的成本低，而且效率更快；其次，避免了铸币在流通中的磨损，防止贵金属的无形流失，同时又可以避免因不法之徒切削或熔解金属而带来的流通不畅现象；更重要的是，纸币比金属货币更容易保管，携带和运输，大大提高了货币间的流通，极其利于商业社会的发展。
特别是对于穿越者李阳来说，如果拿一麻袋硬币去购买大件商品，那简直就是不敢想像的事情。
所以，建立信用货币体系，对大秦接下来想要实现一个繁荣的商业社会的目标，就显得很有必要了。
当然，既然是信用货币，那么其价值的保障就是依靠国家信用，一但国家无法保障这种信用，那么这种货币就会沦为废纸。
因为，这种货币，属性上并无任何价值。
用马克思的话来说，就是只有有价值的商品才能充当钱币，而纸，如果它不代表确定数量的黄金或白银，他始终就是纸而已。
比如，2006年，津巴布韦以1:1000的比率开展新旧津元兑换；
2008年，津巴布韦以1:10，000，000，000（100亿）的比率再次开展新旧津元兑换；
2009年，津巴布韦以1:1，000，000，000，000（1万亿）的比率再次开展新旧津元兑换；
一个面包都要卖1万亿元，全国有60%的劳动力失业，穷人们只能靠捕捉天上的小鸟和地上的昆虫来充饥，每天都有人饿死。
2009年发行新币之后，津巴布韦央行行长也“客气”的说：“我十分抱歉，昨天的万亿富翁，今天会买不起他们爱喝的饮料。”
津巴布韦币贬值的原因，主要由于西方国家的制裁，外汇急缺，国内政策失力等因素。
说白了，就是津巴布韦无力保障自己的国家信用。
就说今天，一个津巴布韦人，拿上一张10万亿元的津巴布韦币，到中国要求来换10万亿元人民币的东西，你同意么？你肯定是不同意的。
但是如果美元呢？你肯定就会同意。
为什么？
因为美国有能力保障美元的国家信用，有能力保障美元的世界地位。
如果非要说的再简单直白一点，就好比一个普通人，拿一张纸对一群小伙伴，说它价可值黄金，这群人肯定一巴掌给他。
但是这个人带着一群武装人员，拿着枪指着这群小伙伴的脑袋，说它手中的纸，价可值黄金，这群小伙伴他娘的敢不买帐吗？
而目前，大秦就有足够的能力，可以保障发行信用货币。
大秦的“国家信用”，不仅可以让大秦百姓买帐，而且李阳有自信，还能让全世界买帐，不久的将来，必可让大秦纸币作为国际信用货币，流通世界，割全世界人民的羊毛。
到那时，大秦等于就是说，用纸，可以换取全世界的物资和真金白银，简直不要太赚了。
一直以来，对于李阳来说，靠武力去统治，去称霸世界，非大秦百姓之福。因为大秦要打下全世界，必然自身也会是一个十室九空的下场。
那时，大秦就算真的打下了全世界，那又如何？
一个民族，统治全世界能统治多少年？
一年？三年？还是十年？
纵观历史，中国的朝代兴亡，不过三四百年耳，统治中国尚且如此，谈何统治世界百年？
显然，用华夏民族男儿性命去争霸世界，就为了统治一段时间，对华夏百姓来说，是不划算的。试问，谁不想好好的活着？谁的生命不珍贵？谁的生命可以重来？
而利用强大的军力、国力去撬开世界的贸易大门，让世界以秦币作为国际信用货币，来进行国际贸易，这种以货币统治世界的手段才是最划算的买卖，也是真正可以长久称霸世界的手段，于国于民，皆是大利。
届时，全世界的国家，都将用黄金来换取秦国纸币，相当于全世界的黄金流入大秦。
就算未来大秦纸币不再被世界认可，那又如何，那时的大秦早就拥有了全世界的黄金。即，用纸，换取了全世界的财富。
想到信用货币，直接关乎着未来大秦称霸世界的大业，李阳更加的坚定了发行信用货币的这一大胆设想。
于是，李阳当即便道：“铸钱太慢，且不利于流通携带，本君有一个更为精妙的办法，值得尝试。”
众人一听，镇国君又有妙计了，不由纷纷期待的望向了他，问道：“镇国君有何妙计，快快说来一听。”
李阳道：“我们可以发行纸币，印钞票，替代原有的铜币。”
“纸……纸币？”
一听这话，众人一脸懵逼。
李阳点点头：“在纸上印刷上面值，以此作为货币，故称纸币、钞票。”
李斯等人全都惊呆了！
用纸作钱，镇国君确定没有疯？
试问，谁会要这种钱啊？
将这些纸钱拿给商人，让他们开工修运河，那些商人会收这种钱才怪呢。
一时之间，国政院里一众人等，下巴全都惊掉了。
一个个目瞪口呆的看着李阳，简直不敢相信他会说出如此离谱之语。
这些人，大部分都是李阳的拥戴者，以往哪怕李阳的想法听上去多么的标新立异，他们也一直事事毫无保留的支持李阳。然而，这一次他们可真的是觉得李阳的想法太过荒唐了，这简直就是儿戏嘛！
一国之货币，岂能随便用纸来替代？这不是胡闹吗。
扶苏也是惊得张大了嘴巴，好久才从惊诧当中回过神来，小心翼翼的确认道：“太傅，您是……认真的？”
李阳一本正经的点点头：“臣自然是认真的，一国之货币，岂可儿戏乎。”
“…………”扶苏和众人直接无言以对了，心里一万头草泥马奔腾而过……
这还不是儿戏？试问这天底下还有什么比这还更儿戏的事情吗？
这可是一国货币啊，用纸来替代……这玩笑是丧心病狂的想法，好不好。
说实话，如果眼前这位不是镇国君李阳，扶苏和李斯等人，都想直接用一个“滚”字送他走！
一个疯了的人，怎么还能留任朝廷呢。
只不过，大家自然不敢如此对李阳不敬。
李斯道：“镇国君之想法，实在是太过颠覆我等认知，斯认为此事有待商确。”
“李相言之有理，此事有待商确。”扶苏和纪偕、萧何等一众人等，也纷纷点头。
很显然，大家并不接受这种太过逆天的想法。
毕竟，在他们古人的眼里，纸就是纸，怎么样都无法与财富金钱的属性挂勾。
一时之间，李阳也十分郁闷了。
看来，要想在秦国发行信用贷币，没有想像中的那么容易啊！
然而……
就在这时，李阳的身后突然响起一道声音：“下官以为，发行纸币不一定不可为。”