缭是国尉，也就是后世说的天下兵马大元帅，主管军陈述一系列的战略战术行动可以理解为灭楚部署，然而尉缭却撂了挑子，道：“王上，缭子以为自从四国灭后，大秦积极备战，各项准备充分，现在山东安定，山东之民心向大秦，楚国两派相争仍是难分难解，此时不灭楚，更待何时？只是这一仗具体怎么打，缭子以为周先生在山东积粮贮兵，应该是早就胸有成竹，王上何不向周先生问计？”
他之所以把球踢给周冲那是出于对周冲的信任，周冲自从参与军政事务以来，越干越顺手，越来越厉害，他的主意总是高人一筹，主要原因当然因为他是现代人了解很多秦人所不了解的事务，以尉缭看来他也是自叹不如了。
秦王指着尉缭笑言，道：“好你个缭子先生，又撂挑子。周先生固然有奇计，但是寡人还是先听听将军们的意见，周先生最后来说，最好的东西总是在最后才上场，不是吗？韩非，你以为这一仗怎么打好？”
韩非结巴着道：“王上，韩非以为这是必胜之仗没什么好说的。只是，还请各位将军不要掉以轻心，不要轻敌。有一句话说的一个一个比秦不如楚，楚国民风骠悍，不得不重视。”
秦王点头道：“这倒是，寡人相信这一仗必然灭楚，但是不要以为楚国是纸糊的，就不堪一击，要不然也就不会有‘天下虽大，半入于楚’的说法。王翦蒙武，各位将军。你们要好好记住！”
“遵王命！”王翦他们齐声领命。
秦王点名道：“王翦，你说说你的看法。”
王翦的挑子撂得更干脆，道：“王上，将军的职责是在战场上指挥千军厮杀，战场上事情臣职责所在，自当知无不言。战场以外的事情，王上说打到哪，臣就打到哪。”
“好你个王翦，这挑子撂得倒干净。你们都说说看法。”秦王看着众将，众将尽皆不言。眼睛有意无意看着周冲，意思非常明白，周冲肯定有好主意，听他的就行了，何必自己说。得到众将信赖，也是周冲威望日盛的表征。
秦王坐回王座上，道：“周先生。都等着你的主意，还是你说吧。”
周冲这人谦逊，虽然灭楚方案已经成熟，依他想来只要尉缭他们提出相应的方案，自己进行一定补充就行了，没想到他们居然都不说，要听他的，看来是不得不说了，只得道：“王上见爱。要周冲说周冲不敢不说。只是，周冲在说出自己看法之前斗胆请问王上几个问题。”
“讲讲讲，周先生什么时间也学会弯弯绕了？有话直说就是了。”秦王非常干脆。
周冲谢一声，道：“王上。周冲请问王上，王上灭楚是建万世之基，还是一时之利？”
“这还用问嘛，当然是万世基业。”秦王想也没有想回答，很是奇怪问道：“这是个很明显的道理，周先生不会不懂这理，周先生必有高论，寡人洗耳恭听。”
秦王就是就秦王，具有超出常人的洞察力，周冲不得不从心里感叹秦王的优秀品质。道：“王上，以周冲之见楚国不同于韩赵燕齐魏五国，应当另行处置。自从商代武丁初征荆楚。荆楚方才初入华夏眼里，但是以华夏人眼光来看楚国不算中原，楚国之民也不是中原人。周宣王征楚国，只是象征性收受祭祀用的茅，也是这个理。
“直到周天子失德，列国征战不休，楚国趁中原人不注意的时候已经征服了南方大片土，拥有荆襄江淮之，号称五千里之国，已经非常强大，才开始与列国争霸。楚文王、楚成王、楚庄王这些明君使得楚国进一步强盛，在中原人眼里楚国也是华夏人。
“但是，这并不意味着楚国就和山东五国无异，而是有很大的区别。一者楚国域广阔，百姓众多，虽然两派相争不息，其实力仍是不容小视。二者楚国之民种属众多，既有荆蛮之属，还有东夷之蛮，更有越人。这些种属其风俗与中原人不同，王上是要他们保持自己的特色，还是要他们与中原人一样？”
楚国的发展史和秦国一样，最初是给中原人视为蛮夷的化外之，经过一千多年发展，直到战国后期楚庄王争霸成功，才正式成为中原人眼里的华夏之。楚国的发展史和秦国也一样，就是征服那些蛮夷，用现在的话来说就是那些不够开化的野蛮民族，并不断同华而成，是以楚国的民族众多，他们的风俗习惯与中原人大不相同，若是不能很好处理民族关系，问题会很严重，导致战争也有可能。
依秦王尉缭韩非他们想来，周冲肯定是说出一系列灭楚战略战术，没想到周冲却把这事提了出来，转念一想这的确是一件大事，却不容易引人注意，要不是周冲提起还真不容易想到，不得不佩服周冲缜密的心思。
“言之有理，言之有理！”韩非尉缭李斯他们不住点头。
秦王猛站起来，来回踱步，很明显他也在思考，过了一会，秦王决然道：“周先生之议利在千秋，不过不虑呀。寡人灭楚是为了统一天下，让天下不再有战争，让天下之民过上好日子，并不是为了敲诈勒索。要是那样话，就不是王者之道了，是盗之行。只要这些种属承认我大秦，愿做我大秦的顺民，那么他们都是大秦的子民，应该得到遵重和保护，王翦蒙武，你们这些将军要好好记住这点。”
王翦蒙武他们齐声道：“遵王命！”
秦王接着道：“我大秦本是黄土高原上的一个游牧民族，因给周天子养马而起家，这虽然有点丢脸，但寡人却认为英雄在不出身低，只要他奋发有为就是最骄傲事。我大秦的发家就好比一个出身卑微的英雄，兼并了高原上其他的民族，才发展成今天这样的局面，即将统一天下。
“在这几百年时间里面，我大秦始终做到了一件事：凡是愿为我大秦效力者，一视同仁！他们有功，我大秦不会不赏；他们有过，我大秦也不会不罚。你们这次出战，要把这点告诉楚国的那些民族！”
这话相当于现在的所有民族都平等，在当时是了不起的举措，可以想象得到有了秦王这番话，那么在处理楚国众多民族问题上就好办多了，周冲不得不佩服秦王的大气，道：“王上圣明！”